Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мухоршибирь 25 ноября 2010 года

        Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Парпаева М.Ю.

при секретаре Цыбикове Б-М.Б.,

с участием помощника прокурора ... РБ Багамановой А.С.,

представителя ответчика администрации МО «М» Братеньковой Е.И., представившей доверенность Номер обезличен от Дата обезличенаг., 

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... к Администрации муниципального образования «М» о понуждении обеспечить межпоселенческую библиотеку ... специальной литературой для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор ... обратился в суд с данным исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, указывая, что по результатам проверки соблюдения законодательства в части соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к информации установлено, что, в нарушение требований ст.14 Федерального закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», п.11 ст.14 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», межпоселенческая библиотека ответчиком не обеспечена специальной литературой для инвалидов по зрению, которых на территории района проживает 114 человек. Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «М» обеспечить указанную библиотеку необходимым количеством специальной литературы для инвалидов.

       В судебном заседании помощник прокурора Багаманова А.С. иск поддержала по указанным в нем основаниям. Просила суд обязать ответчика обеспечить межпоселенческую библиотеку литературой для инвалидов по зрению в срок до Дата обезличена года.

       Представитель ответчика Братенькова Е.И. исковые требования фактически признала. По существу пояснила, что вопросом обеспечения инвалидов по зрению специальной литературой районная администрация занимается. Так, налажены связи и планируется заключение договора с издательством, занимающимся выпуском такой литературы. Вместе с тем, по ее мнению, нецелесообразно приобретать литературу, издаваемую шрифтом Брайля, поскольку данной техникой чтения владеют единицы, и подобные книги не пользуются спросом даже в  специализированной библиотеке при республиканском отделении Общества слепых. Кроме того, такие книги очень дороги. Администрация решила приобрести «аудиокниги», которые могут пользоваться спросом не только у инвалидов. В настоящее время межпоселенческая библиотека, финансирование которой осуществляет районный бюджет, направила по сельским библиотекам перечень литературы на магнитных носителях. Уточняется необходимый объем и содержание литературы, после чего будет произведен закуп.   

       Свидетель Ф.А.Ф., директор межпоселенческой библиотеки, показала, что комплектование библиотечного фонда производится из бюджета районной администрации. Все сельские библиотеки переданы в ведение сельских поселений, и их комплектуют сельские поселения. Поскольку библиотека является межпоселенческой, она так же принимает участие в комплектации литературой сельских библиотек. 

       Литературы для слабовидящих (слепых) в библиотеке раньше не было. В последнее время приобрели 3 «говорящие» книги. Инвалиды по зрению в библиотеку не обращались, специальную литературу не заказывали. Библиотека планирует приобрести аудиокниги на дисках. Выпуском таких книг занимается издательство «Ардис», которое выслало им каталог. В последующем будет заключен договор с указанным издательством, которое будет поставлять им такие книги. 

       Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

       Иск подан в суд прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц – инвалидов по зрению, проживающих (пребывающих) на территории района.

       В соответствии со ст.14 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек, является расходным обязательством органа местного самоуправления.

       Согласно ст.5 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О библиотечном деле» каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории РФ. Ст.7 указанного закона предусматривает, что все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

       В соответствии с п.19 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

       Согласно Модельному стандарту деятельности муниципальной публичной библиотеки ..., утвержденного приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РБ от Дата обезличена года Номер обезличен, объем фонда муниципальной публичной библиотеки ориентируется на среднюю книгообеспеченность на одного жителя (в сельском поселении) от 7 до 9 экземпляров.

       Согласно справке МУЗ «М ЦРБ» в ... проживают 114 инвалидов по зрению, из которых в ... - 17 человек. Таким образом, фонд библиотеки по литературе для слабовидящих должен составлять не менее 119 книг (17 х 7).

       В соответствии с Положением о Мухоршибирской межпоселенческой библиотеке, утвержденным распоряжением главы МО «...» Номер обезличен от Дата обезличенаг., Мухоршибирская межпоселенческая библиотека входит в структуру Отдела культуры МО «...», финансируется за счет средств республиканского и местного бюджетов (пп.1.3, 1.4, 2.2).

       Как следует из пояснений сторон, показаний свидетеля Ф.А.Ф. и материалов дела, в фонде М межпоселенческой библиотеки отсутствуют специализированные издания для слабовидящих и слепых. Вместе с тем Ф.А.Ф. суду показала, что в последнее время приобретены первые три аудиокниги.

       Таким образом, ответчик в нарушение требований законодательства не обеспечил комплектование межпоселенческой библиотеки специальной литературой для инвалидов по зрению. Несоблюдение указанных требований нарушает гарантированное право инвалидов на получение необходимой информации.

       По указанным основаниям иск подлежит удовлетворению. Суд находит обоснованным указываемый прокурором срок исполнения решения – до Дата обезличена года. С данным сроком согласился представитель ответчика, фактически признавший исковые требования.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-ГПК РФ,

РЕШИЛ:

       Исковое заявление прокурора ... ... к Администрации МО «М» удовлетворить.

       Обязать администрацию Муниципального образования «М» в срок до Дата обезличена года обеспечить межпоселенческую библиотеку ... литературой для инвалидов (по зрению).

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения через Мухоршибирский районный суд РБ.

Судья М.Ю. Парпаева

Копия верна:                       судья М.Парпаева