Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Мухоршибирь 24 октября 2011 года Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадармаевой О.Н., при секретаре Фефеловой Н.С., с участием заявителя главного гос.санитарного врача по ..., ..., ... и ... районам ... Хандархаева Н.А. по доверенности от Дата обезличена года, заинтересованного лица главы МО СП «...» Гомбоева Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя главного государственного санитарного врача по ..., ..., ... и ... районам Хандархаева Н.А. о понуждении МО СП «...» устранить нарушения санитарного законодательства РФ, УСТАНОВИЛ: Заместитель главного государственного санитарного врача по ..., ..., ... и ... районам Хандархаев Н.А. обратился в суд с заявлением о понуждении МО СП «...» устранить нарушения санитарного законодательства РФ. В заявлении указано, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена года во исполнение плана плановых проверок Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по ... на Дата обезличена год территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... в ... была проведена плановая выездная проверка в МО СП «...», в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в следующем. В ... ... по ... в 20 метрах от находящейся скважины обнаружено скопление бытового мусора (мешки, банки и т.д.) на площади около 25 кв.м., в радиусе до 20 метров от скважины по ..., ..., ... организован водопой скота из железных емкостей, что является нарушением п. 5.2 СанПиН 2.Дата обезличена-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. В границах ... ... имеются несанкционированные скопления бытового мусора (свалки), расположенные на ..., около дома Номер обезличен площадью примерно 0,5 гектара; по ... около дома Номер обезличен – скопление старого угольного шлака на площади примерно 0,2 гектара; по ... на пустыре за домом Номер обезличен – несанкционированное скопление преимущественно бытового мусора (свалка) на площади примерно 4 гектара. По ..., около дома Номер обезличен имеется несанкционированная свалка преимущественно бытового мусора на площади примерно 0,3 гектара. Кроме того, территории ... и ... не были обеспечены необходимым количеством контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Наличие указанных свалок является нарушением п. 2.2.1, 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». В целях устранения выявленных нарушений Дата обезличена года было выдано предписание Номер обезличен, копию которого глава МО СП «...» Гомбоев Ю. Г. получил Дата обезличена года, где предлагалось в срок до Дата обезличена года, организовать своевременный и надлежащий сбор и удаление бытовых отходов (мусора) с территории ... и ..., организовать ежегодную очистку и дезинфекцию водокачек, стоящих на балансе поселения, организовать производственный лабораторный контроль питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения, не допускать водопой скота ближе, чем 20 метров от водокачек, ликвидировать несанкционированные свалки мусора на территории .... Однако предписание не было исполнено, в ходе повторной проверки выявлено наличие несанкционированных свалок на территории ... - на ...: около дома Номер обезличен несанкционированная свалка преимущественно бытового мусора на площади 0,5 гектара, около дома Номер обезличен скопление старого угольного шлака на площади 0,2 гектара, около дома Номер обезличен имеется несанкционированная свалка преимущественно бытового мусора на площади 0,3 гектара; по ... на пустыре за домом Номер обезличен несанкционированная свалка преимущественно бытового мусора площадью 4 гектара, не выполнен – производственный контроль питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения. Просит суд признать незаконным бездействие администрации МО СП «...» по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, по организации производственного контроля питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения. Обязать ответчика устранить выявленные нарушения санитарного законодательства. В судебном заседании заместитель главного государственного санитарного врача по ..., ..., ... и ... районам Хандархаев Н.А. поддержал заявление в полном объеме, просит суд признать незаконным бездействие администрации МО СП «...» по организации бытовых отходов и мусора, расположенных на территории ..., признать незаконным бездействие администрации МО СП «...» по организации производственного контроля питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения. Обязать администрацию МО СП «...» в срок до Дата обезличена года принять меры по организации сбора и вывоза бытового мусора, расположенных на территории ..., организовать производственный контроль питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения и пользуемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения. Заинтересованное лицо глава МО СП «...» Гомбоев Ю.Г. в судебном заседании пояснил, что требование заявителя признает в полном объеме, действительно имеет место нарушение санитарного законодательства, указанная ситуация возникла вследствие тяжелого материального положения администрации поселения. Однако МО СП «...» принимаются меры по устранению свалок, проводятся «месячники», привлекаются жители сел для уборки территорий. Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. Согласно представленного суду распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... от Дата обезличена года в МО СП «...» назначена проверка, предметом которой является соблюдение требований санитарного законодательства РФ. Из акта проверки от Дата обезличена года о проведении соблюдений требований санитарного законодательства в МО СП «...» следует, что в 20 метрах от скважины, расположенной по ... выявлена не санкционированная свалка мусора площадью около 25 кв.метров. В радиусе до 20 метров от скважины по ..., по ... и по ... ... организован водопой скота из железный емкостей. Выявлены несанкционированные свалки мусора в границах ..., расположенные на ... около дома Номер обезличен, площадью 0,5 гектара, около дома Номер обезличен скопление старого угольного шлака, площадью 0,2 гектара, около дома Номер обезличен не санкционированная свалка мусора площадью 0,3 гектара. на ... на пустыре за домом Номер обезличен выявлена не санкционированная свалка мусора площадью 4 гектара. Кроме того, выявлено, что на территории ... и ... не оборудована необходимым количеством контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Таким образом, проверкой установлено, что МО СП «...» не организован сбор и вывоз бытовых отходов на территории ... Согласно предписания Номер обезличен от Дата обезличена года заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора ... в ... с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения условий возникновения и распространения заболеваний (отравлений) людей, главе МО СП «...» Гомбоеву Ю.Г. предписано устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок до Дата обезличена года. Согласно распоряжения заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора ... в ... от Дата обезличена года в отношении МО СП «...» назначена плановая надзорная проверка, целью которой является проверка выполнения предписания Номер обезличен от Дата обезличена года. Из акта проверки от Дата обезличена года составленного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... следует, что проведена проверка выполнения предписания от Дата обезличена года (согласно акта проверки от Дата обезличена года). В ходе проверки установлено, что МО СП «...» не выполнены предписания по организации своевременного и надлежащего сбора и удаления бытовых отходов (мусора) с территории ..., не оборудована необходимым количеством контейнеров, для сбора твердых бытовых отходов. Не организован производственный лабораторный контроль питьевой воды из водокачек стоящих на балансе поселения. В соответствии со ст. 14 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года к вопросам местного значения поселений относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно п.17 ч.1 ст.2 Устава муниципального образования сельского поселения «...» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Статья 22 указанного закона предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами. Статья 2 данного закона также предусматривает, что органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическом благополучии населения за счет собственных средств. Из содержания ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» следует, что органами местного самоуправления определяется порядок сбора отходов на соответствующей территории, предусматривающий их разделение на виды, который должны соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Согласно п.2 ст.19 Федерального закона Номер обезличен «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обязанность по организации в границах поселения водоснабжения отнесена к вопросам местного значения. В соответствии с п. 4.3 СП Дата обезличена-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» при осуществлении эксплуатации водных объектов централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах следует предусматривать лабораторный контроль за соответствием качества питьевой воды указанных систем требованиям санитарных правил, а также за соответствием водного объекта санитарным правилам и безопасностью для здоровья человека условий его использования. Таким образом, в судебном заседании установлено наличие бездействия Администрации МО СП «...» по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, расположенных на территории ... и бездействие по организации производственного контроля питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения. Кроме того, в судебном заседании имело место признание требований заявителя. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание требований заявителя не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем суд принимает требования заявителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л: Заявление заместителя главного государственного санитарного врача по ..., ..., ... и ... районам Хандархаева Н.А. о понуждении МО СП «...» устранить нарушения санитарного законодательства РФ - удовлетворить. Признать незаконными бездействие Администрации МО СП «...» - по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, расположенных на территории ...: на ... около дома Номер обезличен на площади 0,5 гектара; на ... около дома Номер обезличен на площади 0,2 гектара; на ... около дома Номер обезличен на площади 0,3 гектара; по ... на пустыре за домом Номер обезличен площадью 4 гектара. - признать незаконным бездействие Администрации Муниципального образования сельского поселения «...» по организации производственного контроля питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения. Обязать Администрацию Муниципального образования сельского поселения «...» принять в срок до Дата обезличена года меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, расположенных на территории ...: - на ... около дома Номер обезличен на площади 0,5 гектара; - на ... около дома Номер обезличен на площади 0,2 гектара; - на ... около дома Номер обезличен на площади 0,3 гектара; - по ... на пустыре за домом Номер обезличен площадью 4 гектара. Обязать Администрацию Муниципального образования сельского поселения «...» принять в срок до Дата обезличена года меры по организации производственного контроля питьевой воды из водокачек, стоящих на балансе поселения и используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья подпись О.Н.Бадармаева Копия верна. Судья О.Н.Бадармаева