Решение по иску прокурора



Р Е  Ш Е  Н И  Е

Именем Российской Федерации

с. Мухоршибирь 8 ноября 2011 года              

           

       Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Парпаева М.Ю.

при секретаре Очирове Ж.Н.,

с участием помощника прокурора ... Цыбиковой М.А.,  

представителя ответчика генерального директора ООО «...» Баирова А.С., представителя ответчика администрации МО «...» Братеньковой Е.И., представившей доверенность Номер обезличен от Дата обезличенаг.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... РБ к Обществу с ограниченной ответственностью «...», Администрации муниципального образования «...», Администрации муниципального образования «...» (сельское поселение) о понуждении устранения нарушений правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор ... обратился в суд с данным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, указывая, что в ходе проверки подготовки объектов сферы жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону установлено, что ООО «...» эксплуатирует 8 котельных на территории района, в том числе в ..., ... и .... В нарушение Правил пожарной безопасности помещения котельных в указанных селах не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией, пожарные щиты не оборудованы немеханизированным инструментом и инвентарем. Котельные площадки, расположенные в ... и ..., являются собственностью МО «...», котельная в ... находится в собственности МО СП ...», и переданы во владение и пользование ООО «...» по договорам аренды. Прокурор просит обязать ответчиков устранить вышеуказанные нарушения.

В последующем прокурор уточнил исковые требования: отказался от требований к МО «...» и МО СП «...», адресовав их только к ООО «...», кроме того отказался в части требований к  ООО «...» об оборудовании в указанных котельных пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем. В судебном заседании помощник прокурора Цыбикова М.А. поддержала иск по указанным в нем основаниям. Пояснила, что в ходе проверки были выявлены вышеуказанные нарушения, которые создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие несвоевременного реагирования в случае возникновения пожара. Просила обязать ответчика ООО «...» устранить выявленные нарушения Правил противопожарной безопасности в срок до Дата обезличена года, т.е. до начала отопительного сезона.

       Представитель ответчика ООО «...» Баиров А.С. иск признал. По существу пояснил, что его предприятие арендовало вышеуказанные котельные соответственно у района и у СП «...». По сложившейся практике арендная плата с согласия арендодателей расходуется на подготовку котельных к отопительному сезону. Ранее требования об установке АПС к ним не предъявлялось. Установка сигнализации в котельных ..., ... и ... возможна в счет арендной платы при подготовке к следующему отопительному сезону. В настоящее время пожарные щиты оборудованы немеханизированным инструментом и инвентарем. Была заказана смета на установку АПС. Предприятие обратилось с письмом к руководителю районной администрации о выделении требуемых денег.

       Представитель ... администрации Братенькова Е.И. с отказом прокурора от исковых требований к МО «...» согласилась. По существу пояснила, что котельные в ... и ... находятся в собственности МО «...». Согласно ст. 616 ГК РФ арендатор должен за свой счет производить текущий ремонт арендуемого имущества. Согласно пунктам 2.4.4., 2.4.11., а также п. п. 2.4.5 и 2.4.16 договоров аренды арендатор обязан содержать имущество в соответствии с требованиями законов, предписаниями контролирующих органов. В Дата обезличена году вся поступившая арендная плата (... руб.) была израсходована на подготовку котельных к отопительному сезону.

       Представитель ответчика глава МО СП «...» Калашников И.А. в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве иск признал, указав, что просит обязать ООО «...» установить пожарную сигнализацию за счет средств арендной платы.

       Свидетель государственный инспектор ОНД ... УНД ГУ МЧС России ... FIO1 показал, что в ... года по заданию прокуратуры производил обследование котельных сел района. Было установлено, что пожарные щиты не были оборудованы (или оборудованы частично) инвентарем. Ни в одной котельной не установлена автоматическая пожарная сигнализация. В настоящее время пожарные щиты в котельных укомплектованы необходимым инструментом и инвентарем.

        Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.

        В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 37 указанного закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Согласно ст.38 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

       Согласно актам обследования от Дата обезличена г. помещения котельных ..., ... и ... не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией, пожарные щиты не оборудованы немеханизированным инструментом и инвентарем.

       Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности признаны представителем ответчика ООО «...» и не оспорены представителем МО «...».

       Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственником котельных ... и ... является муниципальное образование «...», котельной ... – МО СП «...».

       Как следует из договора аренды муниципального имущества от Дата обезличенаг., МО «...» передало ООО «...» во временное владение и пользование указанное имущество. Согласно п.2.4.4 договора арендатор обязан содержать арендуемое имущество в полной исправности и в соответствии с установленными санитарными нормами, нести бремя расходов по содержанию имущества. Кроме того, арендатор обязался выполнять в установленные сроки предписания органов государственного пожарного надзора и иных контролирующих органов, в том числе о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникающих в результате его деятельности, соблюдать противопожарные, санитарные и иные требования (п.2.4.11).

       Аналогичный договор заключен Дата обезличена г. между МО «...» (СП) и ООО «...» на аренду котельной .... Пункты 2.4.5 и 2.4.16 содержат вышеуказанные обязанности арендатора.

       В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

       Судом установлено, что в котельных ..., ... и ... района ... в нарушение приведенных требований закона не установлена автоматическая пожарная сигнализация. Несоблюдение данного требования нарушает право неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья.

       По указанным обстоятельствам иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

       В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска в части или полностью. Прокурор отказался от иска к МО «...» и МО «...» (СП), а также от требования к ООО «...» об оборудовании в указанных котельных пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем. Данный отказ является обоснованным.

       Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии со ст.ст. 615, 616 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды. Арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено договором.  

       Вместе с тем согласно вышеприведенным условиям договоров аренды выполнение предписаний контролирующих органов и эксплуатация имущества с соблюдением требований законов являются обязанностью арендатора.

       По приведенным основаниям следует принять отказ прокурора от иска к МО «...» и МО «...» (СП) и удовлетворить иск к ООО «...».

       Срок исполнения судебного решения - до Дата обезличена год с учетом объема работ является разумным.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

       Исковое заявление прокурора ... к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о понуждении устранения нарушений правил пожарной безопасности - удовлетворить.

        Обязать Общество с ограниченной ответственностью «...» обеспечить автоматической пожарной сигнализацией помещения котельных, расположенных по адресу:  ..., ..., ..., ..., ..., ..., б/н, ....

       Принять отказ прокурора ... от исковых требований к Администрации МО «...» и Администрации МО «...» (сельское поселение), кроме того в части требований к  ООО «...» об оборудовании пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем в помещениях указанных котельных - и производство по делу в данной части прекратить.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения через Мухоршибирский районный суд РБ.

Судья М.Ю.Парпаева

Копия верна:             судья М.Ю. Парпаева