Решение о признании незаконным бездействие



Р Е  Ш Е  Н И  Е

Именем Российской Федерации

с. Мухоршибирь                                                                                                       15 апреля 2010 года              

        Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Парпаева М.Ю.

при секретаре Михайловой Е.А.,

с участием помощника Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях К.А.В,  

представителя ответчика ФБУ ЛИУ-5 УФСИН по РБ Шагдаровой М.Н. (доверенность Номер обезличен от Дата обезличенаг.),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФБУ ЛИУ-5 УФСИН по РБ о признании незаконным бездействия ответчика по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности по рентгенологии и понуждении к получению указанной лицензии,

УСТАНОВИЛ:

       Бурятский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с данным иском, указывая следующее: прокуратурой совместно со специалистами ТУ Росздравнадзора проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, в ходе которой установлено, что ФБУ «ЛИУ-5», являющееся лечебным исправительным учреждением для содержания больных туберкулезом осужденных к лишению свободы мужчин, осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № Номер обезличен от Дата обезличенаг. В указанную лицензию не включен такой вид деятельности как рентгенология. В целях диагностики заболеваний и травм осужденных медицинскими сотрудниками учреждения используется рентгеновский аппарат КРД «Вымпел» 2005 года выпуска. Для осуществления медицинской деятельности по рентгенологии следует получить лицензию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Со ссылкой на ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007г., прокурор просит признать незаконным бездействие ответчика по получению лицензии на медицинскую деятельность по рентгенологии и обязать его устранить данное нарушение путем получения лицензии.

       В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, просил обязать ответчика получить лицензию в срок до Дата обезличена года.

       Представитель ответчика Шагдарова М.Н. иск фактически признала и пояснила, что в настоящее время документы на получение лицензии на рентгенологию подготовлены, решается вопрос об уплате госпошлины, после чего они обратятся в Россздравнадзор за включением рентгенологии в основную лицензию.

        Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.

        Согласно Положению ФБУ «ЛИУ-5 УФСИН по РБ», утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от Дата обезличена года Номер обезличен, учреждение является юридическим лицом – лечебным исправительным учреждением для больных туберкулезом осужденных мужчин, создано для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы на период лечения осужденных.

        Согласно п.96 ст.17 ФЗ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления медицинской деятельности требуется получение лицензии.

        Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства №30 от 22.01.2007 года, подлежит лицензированию оказание медицинских услуг по рентгенологии.

        Как следует из представленной лицензии №Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ФБУ ЛИУ-5 УФСИН по РБ, в номенклатуру работ и услуг не включена рентгенология.

       Таким образом, ответчик осуществляет деятельность по рентгенологии неосновательно - без лицензии.

       На данное нарушение ответчику было указано ранее, в ходе предыдущей проверки, однако тот не предпринял мер для его устранения.

       Суд считает, что имело место бездействие ответчика в части получения лицензии, чем были нарушены права осужденных на получение качественной и безопасной медицинской помощи.          

       Суд так же учитывает фактическое признание иска представителем ответчика.       

       Указываемый прокурором срок (до Дата обезличена года) в связи с длительной процедурой получения лицензии является разумным и обоснованным.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        Исковое заявление Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФБУ ЛИУ-5 УФСИН по РБ удовлетворить.

       Признать бездействие ФБУ ЛИУ-5 в части получения лицензии на осуществление работ по рентгенологии незаконным.

       Обязать ответчика Федеральное бюджетное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 5» получить лицензию на медицинскую деятельность по рентгенологии в срок до Дата обезличена года.

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения через Мухоршибирский районный суд.

Судья М.Ю.Парпаева

                                  Копия верна:                            судья М.Парпаева