Мировой судья Цепляев Б.В.                                                                                    № 11 - 36/2011 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года                                                                                         п. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре                            Сакулиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Ракецкого А.Н. на заочное решение мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 25.07.2011 года по гражданскому делу по иску ООО «ЖЭК «Муезерка» к Ракецкому А.Н. и Ракецкой С.А. о взыскании задолженности по плате за содержание и текущий ремонт общего имущества,

УСТАНОВИЛ

ООО «ЖЭК «Муезерка» (далее истец) обратился в суд с иском по тем основаниям, что Ракецкий А.Н. и Ракецкая С.А. (далее ответчики) проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и являются ее собственниками. На основании заключенного между истцом и администрацией Муезерского городского поселения договора истец оказывает услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме. В нарушение статей 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), ответчик не исполнял обязанность по полной и своевременной оплате по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в результате чего за период с июня 2009 года по май 2011 года включительно образовалась задолженность в сумме <данные изъяты>

Истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с июня 2009 года по май 2011 года в сумме <данные изъяты> и пени за несвоевременную уплату коммунальных платежей в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не извещены. Мировым судьей дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233, 234 ГПК РФ.

Заочным решением мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 25 июля 2011 года иск был удовлетворен, с ответчика Ракецкого А.Н. в пользу истца взыскана задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с июня 2009 года по май 2011 года в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату коммунальных платежей в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. С Ракецкого А.Н. также взыскана в доход бюджета Муезерского муниципального района государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе ответчик Ракецкий А.Н. ставит вопрос об отмене судебного решения в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Кроме того, ответчик Ракецкий А.Н. указывает о допущенных мировым судьей процессуальных нарушениях, связанных с рассмотрением дела в порядке заочного производства при отсутствии сведений о его надлежащем извещении, чем нарушено его право на защиту.

В судебном заседании ответчик Ракецкий А.Н. поддержал изложенные в жалобе доводы, представил новые доказательства оказания истцом услуг по текущему ремонту и содержанию обще домового имущества ненадлежащего качества.

Ответчик Ракецкая С.А. также являющаяся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила, что услуг по содержанию и ремонту общего имущества истец не оказывал. Все работы, указанные в представленных истцом актах не произведены: заборы около дома не сделаны, в подвале до настоящего времени продолжает протекать канализация, из-за протекания кровли в ванной комнате образовалась плесень, снегоуборка и подсыпка песком придомовой территории не производилась (снег чистили сами жильцы), ремонт электропроводки и выключателей не производился. Указанные акты составлены истцом в одностороннем порядке.

В судебное заседание представитель истца не явился, истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. В представленных возражениях на апелляционную жалобу истец полагает решение мирового судьи законным и обоснованным. Исковые требования истцом изменены, заявлен письменный отказ от взыскания с ответчиков пени за несвоевременную уплату коммунальных платежей в сумме 1391 рубль 36 копеек.

Суд, заслушав ответчиков, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики Ракецкий А.Н. и Ракецкая С.А. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит ответчикам на праве общей совместной собственности.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Следовательно, истцом верно исковые требования предъявлены к обоим собственникам жилого помещения Ракецкому А.Н. и Ракецкой С.А...

Однако, на стадии принятия искового заявления к производству и его подготовки к рассмотрению в судебном заседании, мировым судьей без какой-либо мотивировки исключен из числа ответчиков один из собственников квартиры - Ракецкая С.А.. В нарушение положений ст. 40 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в отношении одного из двух собственников - Ракецкого А.Н., с которого взыскана вся сумма задолженности.

Кроме того, в нарушение ст.ст. 113, 233 ГПК РФ, при отсутствии сведений о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания (из материалов дела следует, что направленная судом первой инстанции судебная корреспонденция возвращена с пометкой «истек срок хранения» л.д. 75), мировым судьей дело рассмотрено в порядке заочного производства, вынесено заочное решение, что является существенным нарушением норм процессуального права.

Таким образом, мировым судьей допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые, согласно п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ, являются основанием для отмены вынесенного судебного решения.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции также установлено, что на основании заключенного между истцом и Администрацией Муезерского городского поселения договора о передаче имущества в безвозмездное пользование истец с 01 июня 2009 года должен был оказывать услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме и оказанию коммунальных услуг.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) освещение помещений общего пользования;

в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу пункта 14 указанных Правил результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

Доказательств проведения мероприятий по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в период с июня 2009 года по май 2011 года, за исключением работ (услуг) по вывозу мусора, оказание которых ответчик не оспаривает, истцом не представлено.

Кроме того, неисполнение истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества подтверждается помимо доводов ответчиков, показаниями свидетелей Е. и Н.. Свидетели пояснили в судебном заседании, что истец с июня 2009 года не осуществлял никаких работ по содержанию и текущему ремонту <адрес> по <адрес>, за исключением вывоза мусора. В подвале длительное время протекает канализация, сточными массами залит весь подвал, электромонтажные работы не сделаны, что наглядно подтверждается также и представленными ответчиками фотографиями. Запах из подвала поднимается в квартиры, снегоуборка и подсыпка придомовой территории не осуществлялась, замена ограждений полисадников не произведена (ограждений нет до настоящего времени).

Согласно доводов ответчиков и представленных ими копий письменных обращений, в спорный период они предъявляли требования о ремонте протекающей над балконом кровли, некачественным теплоснабжением, в связи с которым в ванной комнате ответчиков образовалась плесень, однако истцом эти обращения были проигнорированы.

Таким образом, выводы мирового судьи о том, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия задолженности и доказательств предъявления претензий истцу по объему и качеству услуг, что по существу оспариваемого решения указывает на фактическое оказание услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома надлежащим образом, не обоснованы и не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 3 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, следует, что для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

Как установлено судом, ответчики обращались с жалобами на протекание крыши над балконом, плохое теплоснабжение ванной, в результате чего образовалась плесень однако истец никаких мер и не принял. Свидетели ФИО6 и Н. в суде также пояснили на протяжении с июня 2009 года истец не осуществлял работ по содержанию и текущему ремонту дома, за исключением вывоза мусора и газоснабжения.

При этом судом учитывает, что в соответствии с частью 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 (далее Стандарт раскрытия информации), управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

охрана подъезда;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

В рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов).

В случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Истцом документация и информация по дому № по <адрес> в соответствии с указанным выше Стандартом раскрытия информации, не представлена.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом данных правовых норм и непредоставления суду предусмотренных действующим законодательством документов, подтверждающих факт надлежащего управления истцом общедомовым имуществом, суд критически относится к представленным истцом актам о выполненных работах (л.д. 12 - 29), которыми истец обосновывает заявленные исковые требования. Данные акты составлены в одностороннем порядке без согласования с представителями собственников жилья, в некоторых актах отсутствует указание на год их составления, все акты не заверены печатью истца в графе «Утверждаю». Указанные обстоятельства ставят под сомнение подлинность и достоверность содержащейся в актах информации о выполненных работах по содержанию и обслуживанию общего имущества собственников. Данные акты не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства оказания услуг по содержанию обще домового имущества, тем более, что перечень работ, указанных в них, за исключением вывоза мусора и содержания газового оборудования, не подтвержден ни свидетелями, ни другими письменными материалами дела. Иных доказательств выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 12 и 56 ГПК РФ, суд полагает, что истцом не представлено суду убедительных доказательств надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> за период с июня 2009 года по май 2011 года, и, напротив, ответчиками представлены доказательства оказания истцом услуг ненадлежащего качества, следовательно, взимание с ответчиков за указанный период стоимости услуг, которые не были ему оказаны, является в силу норм Федерального закона «О защите прав потребителей» незаконным. Следовательно, задолженность ответчиков перед истцом отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства и в соответствии с положениями ст. 328, ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, заочное решение мирового судьи от 25 июля 2011 года подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Определением мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 05 июля 2011 года истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 400 рублей до вынесения судебного решения, которая подлежит взысканию с истца в доход бюджета Муезерского муниципального района.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в связи с удовлетворение апелляционной жалобы ответчика с истца подлежат взысканию в пользу ответчика Ракецкого А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заочное решение мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 25 июля 2011 года по настоящему делу отменить. Вынести новое решение, которым в иске ООО «ЖЭК «Муезерка» к Ракецкому А.Н. и Ракецкой С.А. о взыскании задолженности по плате за содержание и текущий ремонт общего имущества - отказать.

Взыскать с ООО «ЖЭК «Муезерка» в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «ЖЭК «Муезерка» в пользу Ракецкому А.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Апелляционное решение вступает в законную силу со дня принятия и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Апелляционное решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции - Президиум Верховного суда Республики Карелия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья-                                                                                                               Н.И. Антонов