Дело № 2-356/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» июля 2010 года пос. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Данилова О.И.,
при секретаре Сакулиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабошиной И.А. к Государственному учреждению– Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК о перерасчете базовой части пенсии,
установил:
Бабошина И.А. (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Государственному учреждению– Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК (далее ответчик) по тем основаниям, что в период работы на предприятии выезжала в командировки в районы Крайнего Севера. Начиная с ХХ.ХХ.ХХ года и по настоящее время работа истца связана с воспитанием детей дошкольного возраста, истец – .... С ХХ.ХХ.ХХ года истец является пенсионеркой. Решением Пенсионного фонда Номер от ХХ.ХХ.ХХ года истцу было отказано в перерасчете базовой части пенсии, в связи с отсутствием у истца работы на территории Крайнего Севера. Согласно приказа Номер от ХХ.ХХ.ХХ года, изданного МДОУ детский сад № 1 поселка Муезерский, истец в период с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года находилась на курсах повышения квалификации по должности «воспитатель». Аналогичный приказ о направлении истца в командировку издавался Администрацией Муезерского муниципального района отделом образования и по делам молодежи- приказ Номер от ХХ.ХХ.ХХ года. Факт нахождения истца в служебной командировке, связанной с ее непосредственной трудовой деятельностью, также подтверждается командировочным удостоверением, в котором записано, что истец выезжает на курсы повышения квалификации, а это, по мнению истца, связано с ее работой в качестве воспитателя, выполнением ею служебного поручения в рамках своих трудовых отношений с организацией.
Истец просит суд: - признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК от ХХ.ХХ.ХХ года Номер незаконным; -обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Бабошиной И.А.- как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ года.
Истец, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца – адвокат Клевно С.Н. в суде исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Юрчик В.Л., специалист УПФ, действующий на основании доверенности от ХХ.ХХ.ХХ года Номер , иск не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление от ХХ.ХХ.ХХ года Номер л.д. 17).
Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Номер , находит иск подлежащим удовлетворению, доводы истца являются обоснованными и подтверждаются исследованными судом доказательствами в совокупности.
Судом установлено, что истец с ХХ.ХХ.ХХ года и по настоящее время работает в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 1 п. Муезерский, что подтверждается копией трудовой книжки л.д. 13-14). В период ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года истец направлялась в командировку в г. Костомукша на курсы повышения квалификации педагогов ДОУ. Факт нахождения истца в командировке с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года подтверждается архивной справкой о наличии в архивах фонда приказа районного отдела образования и по делам молодежи администрации Муезерского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ года Номер , приказа МДОУ детский сад № 1 п. Муезерский от ХХ.ХХ.ХХ года Номер , командировочного удостоверения л.д. 8), а так же приказом районного отдела образования и по делам молодежи администрации Муезерского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ года Номер л.д. 10), приказом Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 п. Муезерский от ХХ.ХХ.ХХ года Номер л.д.9), командировочным удостоверением л.д. 11).
В соответствии с пунктом 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера, при этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
В силу статьи 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Ссылку ответчика на то, что истец направлялась в город Костомукша для повышения своей квалификации, и что в свою очередь не может быть признано как исполнение ее служебных обязанностей, суд находит несостоятельной.
Истец с ХХ.ХХ.ХХ года и по настоящее время работает в ..., периоду нахождения истца на курсах повышения квалификации предшествовала работа в данной должности, и прохождение курсов являлось необходимым условием дальнейшей работы истца, необходимостью рабочего процесса. После прохождения курсов истец также продолжала работать в указанной должности, что подтверждается копией трудовой книжки истца л.д. 13-14).
Доводы ответчика о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, являются необоснованными.
В силу пункта 1 статьи 55 ГПК РФ письменные доказательства являются одним из видов доказательств по делу. Данные доказательства оцениваются судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и поскольку для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований отвергать архивную справку от ХХ.ХХ.ХХ года л.д.8), приказ районного отдела образования и по делам молодежи администрации Муезерского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ года Номер л.д.10), приказ Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 п. Муезерский от ХХ.ХХ.ХХ года Номер л.д.9), командировочное удостоверение л.д.11).
Учитывая вышеизложенное, суд полагает факт командировки истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года в город Костомукша установленным.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 22.03.1994 года № 577 город Костомукша отнесен с 22 марта 1994 года к районом Крайнего Севера.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение направление и нахождение истицы в командировке в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года в районе Крайнего Севера (город Костомукша), требование истца о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе от ХХ.ХХ.ХХ года Номер является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ) в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В силу пункта 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 г. № 312-ФЗ) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Федерального закона производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Как следует из материалов пенсионного дела Номер , истец обратилась с заявлением к ответчику ХХ.ХХ.ХХ года.
В связи с изложенным, требования истицы о возложении на ответчика обязанности проведения перерасчета базовой части пенсии, как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 1 статьи 20 действующего в настоящее время ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ года.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявленный иск Бабошиной И.А. - удовлетворить.
Признать решение УПФ в Муезерском районе Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ года Номер – незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Бабошиной И.А. - как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ года.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья - О.И. Данилов