Дело № 2-520/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«07» декабря 2010 года пос. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Данилова О.И.,
при секретаре Сергеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулимова В.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия о перерасчете базовой части пенсии,
у с т а н о в и л:
Сулимов В.М. (далее истец) обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что в период с ... годов работал на должности ... ХХ.ХХ.ХХ выезжал в командировку в город Костомукша для доставки специалистов лесхоза на двухдневное совещание. В подтверждение факта командировки им ответчику было представлено командировочное удостоверение. На заявление истца по поводу увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости за счет отработанных в Костомукше рабочих дней Пенсионный фонд ответил отказом.
Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд: - признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе РК от ХХ.ХХ.ХХ Номер незаконным; обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Сулимову В.М. как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ.
Истец в суде исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, просит иск удовлетворить, представил справку об утрате документов по ... за период с ХХ.ХХ.ХХ.
Представитель ответчика – Юрчик В.Л., специалист УПФ, действующий на основании доверенности, иск не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление от 18.11.2010 года № 9529.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Номер, находит иск подлежащим удовлетворению, доводы истца являются обоснованными и подтверждаются исследованными судом доказательствами в совокупности.
Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХ истец был принят ... а ХХ.ХХ.ХХ назначен на должность ... который в дальнейшем был переименован в ... а ХХ.ХХ.ХХ уволен по сокращению.
Факт нахождения истца в командировке ХХ.ХХ.ХХ в городе Костомукша подтверждается командировочным удостоверением от ХХ.ХХ.ХХ Номер и свидетельскими показаниями Свидетель 1
Как показала свидетель Свидетель 1 она в ... году работала ..., что подтверждается копией трудовой книжки, и в ее обязанности входило выписывать и отмечать командировочные удостоверения, ХХ.ХХ.ХХ ею были выписаны командировочные удостоверения работникам ... и истцу, который отвез их на совещание в г.Костомукша и ХХ.ХХ.ХХ привез обратно, о чем она и сделана отметки в командировочном удостоверении. Бухгалтерские документы за указанный период были утеряны при ликвидации ....
В соответствии с пунктом 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера, при этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Суд исходит из того, что одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особо климатических условиях, независимо от места и нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
В силу статьи 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Следовательно, исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в рамках трудовых отношений в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Поскольку данные персонифицированного учета на истца ответчику не были представлены, учреждение в котором работал истец ликвидировано, а документы за период с 1998 по 2008 годы утеряны, то в соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Доводы ответчика о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, являются необоснованными.
Не обоснованно и утверждение ответчика и о существующем запрете на подтверждение характера работы показаниями свидетелей, установленном ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку суд устанавливает не характер работы истца, а факт направления его в командировку в районы Крайнего Севера.
В силу пункта 1 статьи 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Данные доказательства оцениваются судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и поскольку для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований отвергать показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, тем более что ее показания подтверждаются представленным в дело командировочным удостоверением на истца со всеми печатями и подписями.
Учитывая наличие командировочного удостоверения от ХХ.ХХ.ХХ Номер, показания свидетеля по делу, которые являются последовательными, ее показания ничем не опорочены, оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, так как она предупреждалась об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, суд полагает факт командировки истца ХХ.ХХ.ХХ в город Костомукша установленным.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» от 22.03.1994 г. № 577 город Костомукша отнесен с 22 марта 1994 года к районам Крайнего Севера.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение направление и нахождение истца в командировке ХХ.ХХ.ХХ в районе Крайнего Севера (город Костомукша) требование истца о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе от ХХ.ХХ.ХХ Номер является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В силу пункта 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Федерального закона производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Как следует из материалов пенсионного дела Номер истец обратился с заявлением к ответчику ХХ.ХХ.ХХ.
В связи с изложенным, требования истца о возложении на ответчика обязанности проведения перерасчета базовой части пенсии, как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 1 статьи 20 действующего в настоящее время ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового Кодекса РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявленный иск Сулимова В.М. - удовлетворить.
Признать решение УПФ в Муезерском районе Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ Номер – незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Сулимова В.М. - как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья - О.И. Данилов