Дело № 2-530/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» декабря 2010 года пос. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Данилова О.И.,
при секретаре Криваль А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желтовой И.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК о перерасчете базовой части пенсии,
у с т а н о в и л:
Желтова И.Ф. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что в период работы в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах» ... выезжала в командировку в город Костомукша для участия в рабочем совещании, проводимом Роспотребнадзором. Факт командировки ...
Решением УПФ в Муезерском районе РК Номер от ХХ.ХХ.ХХ. ей было отказано в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа послужил тот факт, что отсутствует справка, в которой указаны первичные документы, в том числе приказы о направлении в командировку в районы Крайнего Севера, в которых ее цель определена как исполнение конкретных служебных обязанностей.
Истец просит суд: - признать решение УПФ в Муезерском районе РК от ХХ.ХХ.ХХ. Номер незаконным; обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе РК произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ..
Истица в суде исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Юрчик В.Л., специалист УПФ, действующий на основании доверенности от ХХ.ХХ.ХХ. Номер, иск не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление от 29.11.2010 года № 9823.
Представитель третьего лица – филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Номер находит иск подлежащим удовлетворению, доводы истца являются обоснованными и подтверждаются исследованными судом доказательствами в совокупности.
Судом установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. истица работала ... в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах», что подтверждается копией трудовой книжки, и ХХ.ХХ.ХХ. была направлена в командировку для участия в рабочем совещании в г.Костомукша, проводимом Роспотребнадзором.
Факт нахождения истицы в командировке ХХ.ХХ.ХХ. в г.Костомукша подтверждается свидетельскими показаниями Свидетеля 1 и Свидетеля 2
Как показала свидетель Свидетель 1 она в ... году работала с ХХ.ХХ.ХХ. и по настоящее время работает ... территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах, что подтверждается копией трудовой книжки, и ХХ.ХХ.ХХ. совместно с истицей и ... Роспотребнадзора Свидетелем 1 выезжала в командировку в г.Костомукша для участия в рабочем совещании, проводимом Роспотребнадзором.
Как показал свидетель Свидетель 2, работавший в ... году ... территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах, что подтверждается копией договора подряда от ХХ.ХХ.ХХ. Номер, и ХХ.ХХ.ХХ. он совместно с Свидетелем 1 и истицей выезжал в г.Костомукша, что подтверждается копией путевого листа и отчетом о расходовании бензина.
Факт участия истицы в рабочем совещании ХХ.ХХ.ХХ., проводимом Роспотребнадзором, подтверждается также копией протокола совещания от ХХ.ХХ.ХХ. и справкой Роспотребнадзора от ХХ.ХХ.ХХ. Номер.
В соответствии с пунктом 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Следовательно, исполнение работником, осуществляющим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Поскольку документы, подтверждающие факт направления и нахождения истца в командировке, отсутствуют, то в соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Доводы ответчика о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, являются необоснованными.
Не обоснованно и утверждение ответчика и о существующем запрете на подтверждение характера работы показаниями свидетелей, установленном ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку суд устанавливает не характер работы истца, а факт направления его в командировку в районы Крайнего Севера.
В силу пункта 1 статьи 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. Данные доказательства оцениваются судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и поскольку для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований отвергать показания допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Учитывая вышеизложенное, а так же то, что показания свидетелей по делу являются последовательными и взаимодополняющими, противоречий между ними не имеется, их показания ничем не опорочены, оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они предупреждались об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, и полностью соответствуют письменным доказательствам по делу, суд полагает факт командировки истца ХХ.ХХ.ХХ. в г.Костомукша установленным.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об уточнении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 22.03.1994 года № 577 город Костомукша отнесен с 22 марта 1994 года к районам Крайнего Севера.
Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение направление и нахождение истца в командировке ХХ.ХХ.ХХ. в районе Крайнего Севера (г.Костомукша) требование истицы о признании незаконным решения УПФ в Муезерском районе от ХХ.ХХ.ХХ. Номер является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
В силу пункта 1 статьи 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Федерального закона производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Как следует из материалов пенсионного дела Номер, истец обратился с заявлением к ответчику ХХ.ХХ.ХХ..
В связи с изложенным, требования истицы о возложении на ответчика обязанности проведения перерасчета базовой части пенсии, как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 1 статьи 20 действующего в настоящее время ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ..
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истица освобождена от уплаты государственной пошлины. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса, подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявленный иск Желтовой И.Ф. - удовлетворить.
Признать решение УПФ в Муезерском районе Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ. Номер – незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Желтовой И.Ф. как лицу, работавшему в районе Крайнего Севера, с ХХ.ХХ.ХХ..
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья - О.И. Данилов