Решение о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-282/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» октября 2011 года                                                                                пос. Муезерский                                                                         

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Данилова О.И.,

при секретаре                           Криваль А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климчука В.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Климчук В.Н. (далее истец) обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия (далее ответчик) по тем основаниям, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, однако решением комиссии ответчика ему было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с недостаточным льготным стажем, по тем основаниям, что должность, записанная в трудовой <данные изъяты> не соответствует характеристике работ по ЕТКС для работ по профессии <данные изъяты> В результате в льготный стаж не включен период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что составило 03 года 11 месяцев 01 день в календарном исчислении или в льготном исчислении 05 лет 10 месяцев 16 дней. При условии включения указанного периода в специальный стаж, общий период специального стажа составил бы 06 лет 10 месяцев 11 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии на момент обращения.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд: 1) признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; 2) обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве <данные изъяты>, занятого на <данные изъяты>, выборочно 03-11-01 в календарном исчислении или 05-10-16 в льготном исчислении; 3) обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Климчук В.Н., извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель Путролайнен Т.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также заявила о том, что согласна с расчетом специального стажа истца, выполненного ответчиком в соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Юрчик В.Л., специалист УПФ, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , иск не признал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что в случае включения судом спорного периода в льготный стаж у истца возникнет право для назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (день исполнения истцу 53 лет). Кроме того, пояснил, что у него отсутствуют доказательства недостоверности сведений, изложенных в уточняющих справках третьего лица, представленных истцом ответчику и суду.

Представитель третьего лица - ОАО «Муезерский ЛПХ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика,исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, нашедших документальное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно, подпункту 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу пункта 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной, в том числе, подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 данного закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Ранее действовавший Закон РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», утративший силу с 01.01.2002 г., предусматривал в статье 94 льготное исчисление засчитываемых в трудовой стаж периодов работы, выполняемой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере.

21 февраля 2011 года истец обратился к ответчику для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (выплатное дело л.д. 1-3).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в праве на досрочную пенсию в связи с недостаточностью льготного стажа в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (л.д. 8)

По мнению комиссии ответчика, специальный стаж работы истца составил выборочно 00 лет 07 месяцев 27 дней в календарном исчислении и 00 лет 11 месяцев 25 дней в льготном исчислении. В специальный стаж работы истца не был включен период работы в <данные изъяты> переименованного в дальнейшем в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> продолжительностью выборочно 03 года 11 месяцев 01 день.

Суд считает, что вышеуказанный период был необоснованно исключен ответчиком из подсчета специального стажа работы истца.

В соответствии с ранее действовавшими Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52, и действующими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период (стаж) работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 25 Закона № 173-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Разъяснения) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5). Согласно пункту 16 Разъяснений работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков). В силу пункта 17 Разъяснений при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Из представленных суду документов (лицевые счета, уточняющие справки) следует, что в период работы в <данные изъяты>, который в дальнейшем был переименован в <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец непосредственно работал по специальности <данные изъяты> и был занят на работах по <данные изъяты> не менее 80% рабочего времени, что составило 03 года 11 месяцев 01 день календарно и подтверждается лицевыми счетами (л.д. 24-73), уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) и справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-89).

Профессия <данные изъяты>, занятого на <данные изъяты>, поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (код 23200000-18003).

При таких обстоятельствах не включение ответчиком указанного периода является неправомерным и нарушает право истца на получение пенсии.

Таким образом, специальный стаж работы истца с учетом зачтенного судом периода работы истца (03-11-01 в календарном исчислении или 05-10-16 в льготном исчислении) и с учетом зачтенного ответчиком стажа (00-07-27 в календарном исчислении или 00-11-25 в льготном исчислении) составляет 04-06-28 в календарном исчислении или 06-10-12 в льготном исчислении, при необходимых 12 лет 06 месяцев.

Согласно статье 19 федерального закона № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, истец обратился с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, при этом на день обращения, как установлено судом, у истца необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством даже при условии включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, не было.

Однако в силу абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 федерального закона № 173-ФЗ в случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, следовательно, наличие установленного судом у истца специального стажа в размере 06-10-12 дает уменьшение возраста, предусмотренного для трудовой пенсии, на 2 года.

Таким образом, с учетом уменьшения возраста, предусмотренного для трудовой пенсии, на 2 года, право у истца, который родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на досрочную пенсию по старости возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, требование истца о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         

Заявленный иск Климчука В.Н. - удовлетворить.

Признать Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан комиссии при ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия включить в льготный стаж Климчуку В.Н. период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве в качестве <данные изъяты>, занятого на вулканизации выборочно 03-11-01 в календарном исчислении или 05-10-16 в льготном исчислении.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия назначить Климчуку В.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 28 февраля 2011 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия в пользу Климчука В.Н. <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                                     О.И. Данилов