Решение о досрочном назначении трудовой пенсии

Судебные акты /
СЗФО /
Республика Карелия /
Муезерский районный суд /
Решение о досрочном назначении трудовой пенсии

Решение о досрочном назначении трудовой пенсии

Дело № 2-140/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2012 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре Веселовой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шлей И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республике Карелия о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

Шлей И.В. (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия (далее ответчик) по тем основаниям, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы. По мнению истца, при расчете специального стажа для города и сельской местности, а также при расчете стажа при работе в сельской местности ответчик необоснованно исключил следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 02 дня в календарном исчислении); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 01 день в календарном исчислении);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 26 дней в календарном исчислении) всего 02 года 02 месяца 29 дней в календарном исчислении (02 года 06 месяцев 21 день в льготном исчислении)- отпуск по беременности и родам в отпуске по уходу за ребенком;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца в календарном исчислении)- курсы повышения квалификации;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней в календарном исчислении);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев в календарном исчислении);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 29 дней в календарном исчислении), всего 09 месяцев 04 дня в календарном исчислении - работа в должности медицинской сестры.

По мнению истца, с учетом включения спорных периодов в количестве 03 года 02 месяца 02 дня в календарном исчислении (03 года 05 месяцев 25 дней в льготном исчислении), для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, календарный стаж ее работы составляет 22 года 11 месяцев 15 дней, что в льготном исчислении составляет 26 лет 00 месяцев 08 дней.

Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования истец просит суд:

- признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан комиссии при ГУ УПФ в Муезерском районе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

- обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:

- в льготном исчислении следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 02 дня в календарном исчислении) - отпуск по беременности и родам; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 01 день в календарном исчислении) - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, всего в льготном исчислении 01 год 11 месяцев 25 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до трех лет (07 месяцев 26 дней в календарном исчислении) в льготном исчислении 09 месяцев 12 дней;

- в календарном исчислении следующие периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца) - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшей медицинской сестры <данные изъяты>, медицинской сестры палатной <данные изъяты> (01 месяц 29 дней) ;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек;

- взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей 00 копеек.

Истец, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд представила ходатайство, о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца - адвокат Клевно С.Н., в судебное заседание исковые требования с учетом их изменения и уточнения поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Юрчик В.Л., действующий на основании доверенности,возражая против иска, пояснил, что заявленные требования являются необоснованными, спорные периоды работы истца исключены на законных основаниях, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Считает, что курсы повышения квалификации и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат. Периоды работы истца, которые не подтверждены работодателем в сведениях индивидуального лицевого счета как льготный стаж, исключены обоснованно. Пояснил, что даже при условии включения в льготный стаж истца спорных периодов на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж будет составлять 24 года 10 месяцев 04 дня, а не необходимые 25 лет, что подтверждает законность отказа в назначении пенсии. По расчетам ответчика возможной датой возникновения права на досрочную пенсию является ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного дела истца, полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в системе здравоохранения в сельской местности в должности медицинской сестры (старшей медицинской сестры, палатной), что подтверждается копией трудовой книжки истца и сторонами не оспаривается (л.д. 16-17).

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В соответствии сподпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 27 Закона при назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Должность медицинской сестры, замещаемая истцом, а также учреждение, в котором она работает (работала), соответствует указанному списку.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Муезерском районе РК (далее Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточности специального стажа. По мнению Комиссии, медицинский стаж истца на день обращения составил в календарном исчислении 20 лет 08 месяцев 09 дней, что в льготном исчислении составляет 22 года 08 месяцев 09 дней.

Комиссией при подсчете стажа медицинской деятельности истца исключен ряд периодов ее работы, в том числе: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-26) - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00)- курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-29)- работа в должности старшей медицинской сестры <данные изъяты>, медицинской сестры палатной <данные изъяты>.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-02) -отпуск по беременности и родам и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-01)- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, исчислены ответчиком в календарном порядке.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Пунктом 7 разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11, предусмотрено, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий; предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми ССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Данное разъяснение не содержит ограничения во включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет.

В связи с тем, что ребенок истцом был рожден ДД.ММ.ГГГГ, право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, возникло у нее до 6 октября 1992 года.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Изложенная позиция соответствует разъяснениям, данным по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно пункту 15 которого, при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьям 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

На основании ранее действовавшего Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" указанный льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся также при назначении пенсии до 1 ноября 1999 г. (пункт 2).

Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком были предоставлены истцу в период ее работы в должности старшей медицинской сестры <данные изъяты>, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-02 в календарном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-01 день в календарном исчислении) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-26 в календарном исчислении), также подлежали включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.

Следовательно Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части не основано на законе. Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенные ответчиком в специальный стаж работы истца в календарном исчислении, подлежат льготному исчислению ( год работы как год и три месяца).

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный (медицинский) стаж работы истца на льготных условиях и в льготном исчислении( год работы как год и три месяца).

Суд находит незаконным решение Комиссии ответчика в части исключения из медицинского стажа работы истца оспариваемого периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00)-.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как ранее действующее трудовое законодательство - ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, так и ныне действующее - ст. 187 Трудового кодекса РФ гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00) истец работала в должности старшей медсестры учреждения здравоохранения, находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, соответственно, обучение для нее являлось обязательным условием осуществления лечебной деятельности. В периоды прохождения истца обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд. Статьей 187 ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, которые трудятся полное рабочее время.

Право лица на назначение трудовой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения работником обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Следовательно, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00) также подлежит зачету в календарном исчислении в медицинский стаж истца, дающий право на досрочную пенсию.

Из специального стажа работы истца ответчиком исключены также следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-29). Указанные периоды не включены в специальный стаж работы истца по причине отсутствия в сведениях индивидуального лицевого счета истца кода льготности выполняемой работы.

Суд не может согласиться с таким выводом ответчика по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из положений ст.ст. 5, 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим данный учёт является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами(п. 5).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры палатной <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры палатной <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры палатной <данные изъяты>.

Данная должность и наименование учреждения включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Эти обстоятельства сторонами не оспариваются и не являются предметом спора

Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца, сведениями индивидуального лицевого счета, справкой ГБУЗ РК «Муезерская ЦРБ» от 04 июля 2012 года № 1/880.

Представленной истцом справкой ГБУЗ РК «Муезерская ЦРБ» от 04 июля 2012 года № 1/880, уточняющей характер и условия труда, подтверждается соответствие характера и условий работы истца Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-29), всего 00-09-05.

Однако, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (истца) от 14.06.2012 года ( с учетом корректировки ИЛС), представленными работодателем в орган Пенсионного фонда сведениями о работе застрахованного, подтвержден льготный характер работы только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-29). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) не подтверждены работодателем кодом льготности.

Анализируя данные справки, уточняющей характер и условия труда от 04 июля 2012 года № 1/880 и данные индивидуального лицевого счета истца за 2001 год, суд приходит к выводу о недостоверности представленных ГБУЗ РК «Муезерская ЦРБ» (ранее МУЗ «Муезерская ЦРБ») сведений в отношении истца за 1998, 2010, 2011 года в части льготного стажа ее работы. Фактически, по причине отсутствия кода льготной работы, специальный стаж истца указанными сведениями сокращен на 09 месяцев 05 дней.

Получить в ходе рассмотрения дела от ГБУЗ РК «Муезерская ЦРБ» корректировки сведений ИЛС истца в целях устранения указанных противоречий сторонам, несмотря на предпринимаемые меры, не представилось возможным по независящим от них причинам. При этом ГБУЗ РК «Муезерская ЦРБ» не оспаривает льготный характер работы истца в спорные периоды после регистрации в качестве застрахованного лица.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что факт отсутствия кода льготности в данных персонифицированного учета, при наличии записей в трудовой книжке и справки, уточняющей характер и условия труда в спорный период, не может служить основанием для отказа истцу во включении вышеуказанного периода в стаж работы, дающей ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку судом объективно установлено, что истец выполнял работу, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По мнению суда возникновение у истца права на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении в Пенсионный Фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц (в том числе истца), работодатель - страхователь, не указал код льготной работы застрахованного лица. На истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем - ГБУЗ РК «Муезерская ЦРБ» (ранее МУЗ «Муезерская ЦРБ») своих обязательств по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Иное безосновательно лишало бы истца права на законно предусмотренную трудовую пенсию на льготных условиях, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

С учетом указанного, периоды работы истца в должности палатной медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в количестве (00-00-06), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-29), всего 00-09-05, неправомерно исключены ответчиком. Данные периоды подлежат включению в календарном исчислении в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № об в данной части также является незаконным.

Между тем, согласно расчету ответчика при условии включения спорных периодов работы, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял 22 года 03 месяца 10 дней в календарном исчислении и 24 года 10 месяцев 04 дня в льготном исчислении, что менее необходимых 25 лет для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Данные обстоятельства подтверждаются представленным ответчиком расчетом и не оспариваются (признаются) стороной истца.

Таким образом, на день обращения ДД.ММ.ГГГГ право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истца не наступило, ответчиком ему обоснованно было отказано в назначении указанной пенсии. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Муезерском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части является законным и обоснованным.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, истец обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Муезерском районе РК ДД.ММ.ГГГГ, при этом на день обращения, как установлено судом, у истца достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии по старости специального стажа работы не имелось.

Однако, из записей в трудовой книжки истца следует, что она до настоящего времени работает медсестрой палатной в <данные изъяты> на полную ставку. Представленной истцом справкой, уточняющей характер и условия труда от 04 июля 2012 года № 1/880, подтверждается соответствие характера и условий работы истца Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Следовательно, период работы истца в должности медсестры палатной в <данные изъяты> после обращения в орган Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при его недостаточности на момент подачи заявления о назначении указанной пенсии.

Согласно расчету ответчика, с которым согласна сторона истца, при условии включения спорных периодов работы, а также периода работы истца в должности медсестры палатной после ДД.ММ.ГГГГ, необходимый стаж работы истца, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы в должности медсестры палатной <данные изъяты> в количестве 01 месяца 29 дней в календарном исчислении обосновано и подлежит удовлетворению.

Таким образом, право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению истцу в соответствии с п.п.20 п.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом категории сложности настоящего дела, объема фактически проделанной представителем работы на стадии подготовки искового заявления и при рассмотрении дела в суде, исходя из принципа разумности и справедливости, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей 00 копеек.

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шлей И.В. удовлетворить.

1. Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан комиссии при Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда УПФ в Муезерском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения спорных периодов из специального стажа работы истца незаконным.

2. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия:

- исчислить в льготном порядке, включенные в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Шлей И.В. периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-04-02 в календарном исчислении), в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-01 в календарном исчислении);

- включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, Шлей И.В. в льготном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-07-26 в календарном исчислении);

- включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда Шлей И.В. в календарном исчислении следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-00) - нахождение на курсах повышения квалификации; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-06) - работа в должности старшей медсестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-06-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-29), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00-01-29) -работа в должности медсестры палатной <данные изъяты>.

3. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия назначить Шлей И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Муезерском районе Республики Карелия в пользу Шлей И.В. издержки, связанные с рассмотрение дела в сумме 3400 рублей, в том числе: - расходы по оплате услуг представителя - 3 000 рублей 00 копеек; расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 09.07.2012 г.

Судья - Н.И. Антонов