Дело № 5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 мая 2011 года п. Муезерский
Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 п. Муезерский муниципального образования Муезерский муниципальный район, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 п. Муезерский муниципального образования Муезерский муниципальный район (далее МДОУ Детский сад № 2 п. Муезерский), являясь юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, выявленные при проведении плановой проверки, а именно:
- В кладовом помещении, на 2-ом этаже, эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией светильника. (ППБ 01-03 п. 3, п. 60);
- Не проведены периодические (контрольные) испытания электроустановок, а именно: - визуальный осмотр (с оформлением протокола осмотра); - испытание сопротивления изоляции электропроводок; - испытание сопротивления заземляющего устройства; - проверка срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью (петля «фаза-ноль»);- проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки. (ППБ 01-03, п. 57; ГОСТ 50571.16-99, п. 6.11.; ПУЭ, изд. 6, п. 1.8.34.1; ПЭЭП, приложение 3, п. 28, табл. 37; ПУЭ, изд. 7, п. 1.7.101; ПТЭЭП, приложение 3, п. 28.4, ПТЭЭП п. 3.4.15; ПТЭЭП, Приложение 3, п. 28.5, ПУЭ, изд. 6, п. 1.8.36.2., ПТЭЭП п. 3.4.15)
В судебном заседании представитель МДОУ детский сад № 2 п. Муезерский - заведующая Котова Н.Н., действующая на основании Устава, признала наличие выявленных нарушений. Пояснила, что договор на проведение испытания электроустановок и испытание сопротивления изоляции электропроводок, заключен. Однако, детский сад финансируется из районного бюджета, откуда денежные средства, несмотря на неоднократные заявки не выделены, а собственных средств некоммерческое учреждение не имеет.
Кроме признания вины представителем, виновность МДОУ детский сад № 2 п. Муезерский подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с согласием представителя; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, которым выявлены нарушения; распоряжением о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому, в связи с грубым нарушением противопожарных норм, создающим угрозу здоровью и жизни людей, госинспектором по пожарному надзору в порядке ст.ст. 27.16, 27.17 КоАП РФ применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности помещения кладовой, примыкающей к методическому кабинету, расположенного на 2 этаже здания МДОУ детский сад № 2 п. Муезерский сроком на 5 суток; иными материалами дела.
Оценивая доказательства соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины МДОУ детский сад № 2 п. Муезерский в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 1 ст. 20. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения; наличие непосредственной угрозы жизни и здоровья граждан (связанной с временем обнаружения пожара, оповещения о нем, временем начала и процессом вынужденной эвакуации, а также возможности его тушения в начальной стадии, степень вины нарушителя, наличие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере пожарной безопасности ранее ДД.ММ.ГГГГ, применение органом Госпожнадзора мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности помещения кладовой, и приходит к выводу, что в отношении МДОУ детский сад № 2 п. Муезерский обходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кладовой, поскольку назначение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Судья также учитывает, что в результате приостановления деятельности отдельного помещения - кладовой, не парализуется деятельность детского сада в целом и не будут ущемлены интересы третьих лиц.
Руководствуясь ст.ст. 29. 6, 29.9-29.10, 30.1, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 п. Муезерский муниципального образования Муезерский муниципальный район виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 суток помещения кладовой, премыкающей к методическому кабинету, расположенного на 2 этаже здания по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (5 суток).
Копию постановления направить в Отдел Службы судебных приставов по Муезерскому району для немедленного исполнения.
Копию постановления для сведения направить в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 п. Муезерский муниципального образования Муезерский муниципальный район и в Отдел надзорной деятельности Муезерского района Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Республике Карелия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья - Н.И. Антонов