О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«12» октября 2010 года р.п. Мучкапский
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,
при секретаре Моревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированные свалки на территории <адрес> Мучкапского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района в соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой со стороны администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района выявлены нарушения требований указанного законодательства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность в т.ч. органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Согласно п.п. 8, 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако, в ходе проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» администрацией Краснокустовского сельсовета не обеспечена организация санитарной очистки и уборки территории <адрес> – сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий, что привело к организации несанкционированных свалок по <адрес> и за <адрес> <адрес>. В результате невыполнения администрацией Краснокустовского сельсовета Мучкапского района требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются законные права и интересы в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Вышеизложенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления возложенных действующим законодательством обязанностей, что недопустимо. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде возникновения природно-очаговых инфекций, загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации.
В судебное заседание помощник прокурора Мучкапского района Паршина М.Н. предоставила заявление прокурора Мучкапского района о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, т.к. ответчиком добровольно до судебного разбирательства были удовлетворены исковые требования в полном объеме.
Указанное заявление приобщено к материалам дела. Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.
Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ прокурора Мучкапского района от иска.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к администрации Краснокустовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированные свалки на территории <адрес> - прекратить, в связи с отказом от иска.
Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Л.В.Коростелева