Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«12» октября 2010 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,
при секретаре Моревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мучкапского района к администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированные свалки на территории с. <адрес> Мучкапского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района в соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой со стороны администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района выявлены нарушения требований указанного законодательства. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» администрацией Чащинского сельсовета не обеспечена организация санитарной очистки и уборки территории с. Чащино – сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий, что привело к организации несанкционированных свалок по <адрес> (выезд на <адрес>) и у дома <адрес> по <адрес> <адрес>. В результате невыполнения администрацией Чащинского сельсовета Мучкапского района требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются законные права и интересы в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Вышеизложенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления возложенных действующим законодательством обязанностей, что недопустимо. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде возникновения природно-очаговых инфекций, загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании помощник прокурора Мучкапского района Тамбовской области Паршина М.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Чащинского сельсовета Чернов С.Ф. в судебном заседании признал исковые требования и пояснил, что все указанные в исковом заявлении меры по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию и транспортировке бытовых отходов от жилых и общественных зданий будут приведены в соответствие с требованиями законодательства.
Исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 8, 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность в т.ч. органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Из п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» следует, что не обеспечена организация санитарной очистки и уборки, сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Таким образом, вышеизложенные исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мучкапского района к администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированные свалки на территории <адрес> Мучкапского района - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Чащинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию, транспортировке бытовых отходов от жилых, общественных зданий.
Обязать администрацию Чащинского сельсовета в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированные свалки по <адрес> в <адрес> Мучкапского района Тамбовской области (выезд на <адрес>) и у дома № № по ул. <адрес> с. Чащино Мучкапского района Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий
Судья: Л.В.Коростелева