Дело № 2-219/2010.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«12» ноября 2010 года р.п. Мучкапский Тамбовской области
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,
с участием представителя истца – зам. прокурора Мучкапского района Болдырева В.А.,
представителя ответчика - главы администрации Шапкинского сельсовета Будаева А.В.,
при секретаре Репиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мучкапского района к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в срок 01.06.2011 года ликвидировать несанкционированные свалки на территории с. <адрес> Мучкапского района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района в соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой со стороны администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района выявлены нарушения требований указанного законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» администрацией Шапкинского сельсовета не обеспечена организация санитарной очистки и уборки территории <адрес> – сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий, что привело к организации несанкционированных свалок в 800 м. от <адрес> в сторону леса, а также в 500 м. от <адрес> в сторону леса. В результате невыполнения администрацией Шапкинского сельсовета Мучкапского района требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются законные права и интересы в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Вышеизложенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления возложенных действующим законодательством обязанностей, что недопустимо. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде возникновения природно-очаговых инфекций, загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании зам. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырев В.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Шапкинского сельсовета Будаев А.В. в судебном заседании признал исковые требования и пояснил, что все указанные в исковом заявлении требования по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию и транспортировке бытовых отходов от жилых и общественных зданий будут выполнены.
Исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 8, 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность в т.ч. органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Из п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» следует, что не обеспечена организация санитарной очистки и уборки, сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Таким образом, вышеизложенные исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мучкапского района к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в срок до 1 июня 2011 года ликвидировать несанкционированные свалки на территории с.<адрес> Мучкапского района Тамбовской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию, транспортировке бытовых отходов от жилых, общественных зданий.
Обязать администрацию Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в срок до 1 июня 2011 года ликвидировать несанкционированные свалки находящиеся на расстоянии 800 м. от <адрес> в сторону леса, а также на расстоянии 500 м. от <адрес> в сторону леса.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья: Л. В.Коростелева