Дело № 2-201/2010Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2010 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,
с участием истицы Кузнецовой Т.В.,
представителя истца, адвоката Павловского В.В., предоставившего удостоверение № года,
представителя ответчика Благиной С.В.,
при секретаре Репиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т.В. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о зачете в выслугу лет периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Кузнецова Т.В. длительное время работала в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности палатной медсестры детского отделения Мучкапского территориального медицинского объединения.
Считая, что у неё наступило право на досрочное назначение пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Мучкапском районе для назначения пенсии. ПФ в назначении такой пенсии истице отказал по основаниям, указанным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д.32-36).
В связи с чем, Кузнецова Т.В. обратилась в суд с иском о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры детского отделения Мучкапского ТМО и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Кузнецова Т.В. поддержала свои заявленные требования и просила суд обязать ответчика засчитать в выслугу лет время ее работы в Мучкапском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить ей пенсию с учетом вышеназванного периода с даты ее обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Она пояснила, что в 1992 году Мучкапская ЦРБ, где она постоянно работала, была переименована в ТМО, а затем в 2001 году обратно в ЦРБ. Она, работая в ЦРБ и ТМО, оставалась медицинским работником, занималась лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выполняла одну и ту же функцию. Изменение наименования учреждения не повлекло существенных изменений характера и объема выполняемых задач, тем более не коснулось объема и содержания функциональных обязанностей медицинского персонала.
Представитель истца Павловский В.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ Управления ПФ в Мучкапском районе Благина С.В., не соглашаясь с иском, указала, что считает действия ГУ Управления ПФ в Мучкапском районе правильными. Истица не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в виду того, что время работы истицы в ТМО не может быть засчитано в льготный стаж. В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства за № 1066 от 22.09.1999 года, такое лечебное учреждение как «ТМО» не значится. Если бы наименование учреждения соответствовало Списку, то период работы истицы в ТМО, можно было бы засчитать в льготный стаж.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года за № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.
На период обращения Кузнецовой Т.В. в Пенсионный Фонд (ДД.ММ.ГГГГ) ее льготный стаж без учета работы в ТМО составлял 24 года 04 месяца 15 дней. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитаны истице в льготный стаж, т.к. учреждение – ТМО не поименовано Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Так, из материалов дела следует, что Мучкапская ЦРБ в 1992 году была переименована в Мучкапское ТМО на основании приказа Тамбовского облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Минздрава РФ от 28.02.2000 года № 73 на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО) могли добровольно объединяться лечебно-профилактические учреждения.
Лечебно - профилактические учреждения, как то - больницы всех наименований, медикосанитарные части, лечебно-диагностические центры, поликлиники всех наименований, родильный дом и т.д. предусмотрены списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066.
Кроме того, Постановлением Минтруда РФ от 14.05.2001 года за № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет … периодов работы в территориальных медицинских объединениях», зарегистрированного в Минюсте РФ 20.06.2001 года за № 2755, устанавливается, что работа в должностях по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
Из Уставов Мучкапского ТМО и Мучкапской ЦРБ, имеющихся в материалах дела следует, что у данных учреждений были одни и те же цели и задачи, учредителем обоих учреждений выступала администрация Мучкапского района, то есть, ТМО являлось муниципальным медицинским учреждением.
Тождественность по отношению к наименованию учреждений, изменение названий которых обусловлено изданием новых нормативных документов Минздрава России, устанавливается в соответствии с Письмом Минздрава РФ от 17.07.2003 года № 2510/7969-03-32 «О процедуре представления документов о тождестве должностей, структурных подразделений, учреждений», согласно которому также, в тех случаях, когда гражданин или организация не согласны с принятыми решениями органов, осуществляющих пенсионное обеспечение на местах, то в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ», они имеют право обжаловать такие решения в судебном порядке».
Как установлено в судебном заседании по данному делу Кузнецова Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в Мучкапском ТМО в должности палатной медсестры, в связи с чем, указанный период 1 год 2 месяца 3 дня
необоснованно, как считает суд, не был засчитан истице в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии по старости.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мучкапском районе засчитать Кузнецовой Т.В. вышеуказанный период в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда в Мучкапском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузнецовой Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы <адрес>, р.п.Мучкапский, <адрес>, к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Мучкапском районе о зачете в выслугу лет периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мучкапском районе засчитать в льготный стаж Кузнецовой Т.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры детского отделения Мучкапского ТМО и назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья: Л.В.Коростелева