о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«11» мая 2011 года р.п. Мучкапский

Мучкапский районный суд в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,

с участием представителя истца – зам. прокурора Мучкапского района Болдырева В.А.,

представителя ответчика – директора МОУ «<данные изъяты>» Манаенкова А.И.,

представителя ответчика – главного юрисконсульта администрации Мучкапского района Володиной Т.А.,

представителя ТО НД по Мучкапскому району УНД ГУ МЧС России по Тамбовской области Баженова А.А.,

при секретаре Моревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «<данные изъяты>» и администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Мучкапского района, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при проведении проверки по заданию прокуратуры Тамбовской области соблюдения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму в местах массового пребывания граждан на территории Мучкапского района установлено следующее. Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 39 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. МОУ «Шапкинская СОШ» относится к организациям с массовым пребыванием людей. На территории Тамбовской области сохраняется угроза совершения террористических актов. Основными принципами противодействия терроризму, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О противодействии терроризму» являются, в том числе системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Однако, в МОУ «<данные изъяты>» прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи отсутствует. Указанные нарушения могут создать опасность для граждан, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в учреждении, послужить причиной причинения имущественного ущерба, а также вреда здоровью неограниченного круга лиц в случае чрезвычайной ситуации. МОУ «<данные изъяты>» является бюджетным учреждением, финансируемым на основе утвержденной бюджетной сметы из бюджета Мучкапского района. В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании зам.прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырев В.А., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ТО НД по Мучкапскому району УНД ГУ МЧС России по Тамбовской области Баженов А.А., просил удовлетворить исковые требования.

От представителей ответчиков – администрации Мучкапского района Володиной Т.А. и МОУ «<данные изъяты>» Манаенкова А.И. в судебное заседание поступили заявления о признании исковых требований, в полном объеме.

К материалам дела были приобщены письменные заявления представителей ответчиков Володиной Т.А. и Манаенкова А.И. о признании исковых требований.

Судом принимается признание иска представителями ответчиков Володиной Т.А. и Манаенковым А.И., поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит закону.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «<данные изъяты>» и администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «<данные изъяты>» и администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МОУ «<данные изъяты>» и администрации Мучкапского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению МОУ «<данные изъяты>» прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Обязать администрацию МОУ «<данные изъяты>» оборудовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ прямой телефонной связью здание МОУ «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>, <адрес>) с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Обязать администрацию Мучкапского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ профинансировать мероприятия по оборудованию здания МОУ «<данные изъяты>» прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Л.В.Коростелева