Дело № О П Р Е Д Е Л Е Н И Е «2» июня 2011 года р.п. Мучкапский Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Коростелевой Л.В., с участием истца – помощника прокурора Мучкапского района Паршиной М.Н., ответчика – ИП Подкидышева А.И., при секретаре Моревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Подкидышев А.И. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, пройти обучение по охране труда, принять нормативный акт, регулирующий систему оплаты труда и утвердить форму расчетного листа в трехмесячный срок, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Мучкапского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Подкидышев А.И. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, пройти обучение по охране труда, принять нормативный акт, регулирующий систему оплаты труда и утвердить форму расчетного листа в трехмесячный срок, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка исполнения на территории района законодательства об оплате и охране труда, по результатам которой со стороны индивидуального предпринимателя Подкидышева А.И., использующей труд наемных работников, выявлены нарушения указанного законодательства. Основополагающие права человека в сфере труда гарантированы Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 37 Основного закона каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 Трудового кодекса РФ). Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом РФ возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 Трудового кодекса РФ), проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с п.п. 1, 2 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п.п. 1-8 п. 45 Порядка. Проведенной проверкой установлено, что Подкидышев А.И., в нарушение законодательства об охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда не производилась. Кроме того, в нарушение ст. 225 Трудового кодекса РФ Подкидышев А.И. не прошел обучение по охране труда. Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Как установлено прокуратурой района в ходе проверки, индивидуальным предпринимателем Подкидышевым А.И. нормативные акты, регулирующие систему оплаты труда, не принимались. В нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ не утверждена форма расчетного листка, соответственно, расчетные листки работникам не выдаются. В данном случае индивидуализировать круг лиц, права которых нарушены, не представляется возможным, т.к. он является неопределенным. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод в том числе неопределенного круга лиц. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. От истца прокурора Мучкапского района поступило ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, т.к. ответчиком добровольно до судебного разбирательства были удовлетворены исковые требования в полном объеме. В судебном заседании к материалам дела приобщено письменное заявление прокурора Мучкапского района о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска. Правовые последствия отказа от исковых требований разъяснены и понятны. В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему. Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ, О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ прокурора Мучкапского района от иска. Производство по гражданскому делу по иску прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Подкидышев А.И. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, пройти обучение по охране труда, принять нормативный акт, регулирующий систему оплаты труда и утвердить форму расчетного листа в трехмесячный срок - прекратить, в связи с отказом от иска. Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: Л.В.Коростелева