о признании бездействия незаконным



Дело №Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«24» мая 2011 года р.п. Мучкапский

Мучкапский районный суд в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,

с участием представителя истца – зам.прокурора Мучкапского района Болдырева В.А.,

представителя ответчика – юрисконсульта МУЗ «Мучкапская ЦРБ» Акопян Г.А.,

представителя ответчика – главного юрисконсульта администрации Мучкапского района Володиной Т.А.,

представителя ТО НД по Мучкапскому району УНД ГУ МЧС России по Тамбовской области Баженова А.А.,

при секретаре Моревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к МУЗ «Мучкапская ЦРБ» и администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Мучкапского района, в соответствии со ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при проведении проверки по заданию прокуратуры Тамбовской области соблюдения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму в местах массового пребывания граждан на территории Мучкапского района установлено следующее. Согласно ч.2 ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии с п.39 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313) организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. МУЗ «Мучкапская ЦРБ» относится к организациям с массовым пребыванием людей. На территории Тамбовской области сохраняется угроза совершения террористических актов. Основными принципами противодействия терроризму, согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006г.№35-ФЗ «О противодействии терроризму» являются, в том числе системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма. Однако, в МУЗ «Мучкапская ЦРБ» прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи отсутствует. Указанные нарушения могут создать опасность для граждан, в том числе несовершеннолетних, пребывающих в учреждении, послужить причиной причинения имущественного ущерба, а также вреда здоровью неограниченного круга лиц в случае чрезвычайной ситуации. МУЗ «Мучкапская ЦРБ» является бюджетным учреждением, финансируемым на основе утвержденной бюджетной сметы из бюджета Мучкапского района. В соответствии с п.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании зам.прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырев В.А., изменил исковые требования и просил признать незаконным бездействие администрации МУЗ «Мучкапская ЦРБ» и администрации Мучкапского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению МУЗ «Мучкапская ЦРБ» прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи. Обязать администрацию МУЗ «Мучкапская ЦРБ» оборудовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ прямой телефонной связью здания поликлиники и стационара МУЗ «Мучкапская ЦРБ», а также здания Шапкинского врачебного участка с отделением социального обслуживания, с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи. Обязать администрацию Мучкапского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ, профинансировать мероприятия по оборудованию указанных зданий прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Представитель ТО НД по Мучкапскому району УНД ГУ МЧС России по Тамбовской области Баженов А.А., просил удовлетворить исковые требования.

От представителей ответчиков – администрации Мучкапского района Володиной Т.А. и МУЗ «Мучкапская ЦРБ» Акопян Г.А. в судебное заседание поступили заявления о признании исковых требований, в полном объеме.

К материалам дела приобщены письменные заявления представителей ответчиков Володиной Т.А. и Акопян Г.А. о признании исковых требований.

Судом принимается признание иска представителями ответчиков Володиной Т.А. и Акопян Г.А., поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит закону.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту неопределенного круга лиц к МУЗ «Мучкапская ЦРБ» и администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мучкапского района в защиту неопределенного круга лиц к МУЗ «Мучкапская ЦРБ» и администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МУЗ «Мучкапская ЦРБ» и администрации Мучкапского района, выразившееся в непринятии мер по обеспечению зданий МУЗ «Мучкапская ЦРБ», а также Шапкинского врачебного участка с отделением стационарного социального обслуживания, прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Обязать администрацию МУЗ «Мучкапская ЦРБ» оборудовать в срок до ДД.ММ.ГГГГ прямой телефонной связью здания поликлиники и стационара МУЗ «Мучкапская ЦРБ», расположенные по адресу: <адрес>, р.п.Мучкапский, <адрес>, а также здание Шапкинского врачебного участка с отделением стационарного социального обслуживания, расположенное по адресу: <адрес> ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Обязать администрацию Мучкапского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ, профинансировать мероприятия по оборудованию зданий поликлиники и стационара МУЗ «Мучкапская ЦРБ», а также Шапкинского врачебного участка с отделением стационарного социального обслуживания прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Л.В.Коростелева