Дело № 2-212/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» августа 2011 года р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шигоревой Е.С.,

при секретаре Репиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Тамбовской области к Ильину В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Ильину В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ссылаясь на следующее.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно сведениям, поступившим из органов Росрегистрации Ответчик является собственником земельных участков, указанных в материалах, приложенных к исковому заявлению. Следовательно, в силу п. 1 ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога, так как он обладает земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесённых к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населённых пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретённых (предоставленных) для жилищного строительства, приобретённых (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В связи с чем, Ильину В.В. начислен земельный налог за предшествующий период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Инспекцией было направлено в адрес ответчика налоговое уведомление на уплату земельного налога за вышеуказанный период. В связи с неисполнением налогоплательщиком своей обязанности, по почте заказным письмом ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пени с указанием срока уплаты налога и предложением оплатить налог. До настоящего времени сведений об уплате земельного налога в МРИФНС РФ №5 по Тамбовской области не поступало. Ответчик имеет задолженность по уплате земельного налога за предшествующий период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Пунктом 2 ст.48 НК РФ установлен предельный срок для подачи искового заявления в суд, а именно 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате соответствующего налога. Причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужила необходимость проведения дополнительной работы по проверке сведений поступающих в налоговый орган из органов Росрегистрации в соответствии со ст. 85 НК РФ в установленном порядке и форме. Указанная работа проводится налоговым органом постоянно и направлена в первую очередь на недопущение фактов ущемления налогоплательщиков – физических лиц. МРИФНС России №5 по Тамбовской области просит: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, пеням, штрафам и взыскать с Ильина В.В. задолженность по земельному налогу за предшествующий период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Представитель истца МРИФНС России №5 по Тамбовской области на судебное заседание не явился, начальник МРИФНС России №5 по Тамбовской области Иванов В.В. в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик Ильин В.В. на судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил в иске налоговой инспекции отказать, так как в ДД.ММ.ГГГГ он отказался от данного земельного участка.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Из представленных истцом сведений следует, что с ДД.ММ.ГГГГ у Ильина В.В. в пожизненном наследуемом владении находился земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ в собственности Ильина В.В. находился земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л/д 15).

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (ст.3 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 393 НК РФ признаётся календарный год.

На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учёт.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговым органом Ильину В.В. начислен земельный налог за предшествующий период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, срок его добровольного исполнения был определен – ДД.ММ.ГГГГ (л/д 4), а также налоговое уведомление № об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, срок его добровольного исполнения был определен – ДД.ММ.ГГГГ (л/д 5), однако задолженность по земельному налогу Ильиным В.В. не была перечислена.

ДД.ММ.ГГГГ Ильину В.В. направлялось требование № об уплате земельного налога (погасить в срок ДД.ММ.ГГГГ), однако налог уплачен не был, задолженность составляет: налог в сумме <данные изъяты> руб.(л/д 3).

Из постановления главы Мучкапского района № от ДД.ММ.ГГГГ на л/д 26 следует, что на основании заявления главы КФХ Ильина В.В., земельный участок площадью 39 га, находящийся у последнего в пожизненном наследуемом владении, передан в районный фонд перераспределения.

В соответствии с постановлением главы Мучкапского района от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на л/д 27 было внесено изменение, а именно, был указан кадастровый номер земельного участка №, а также было прекращено право пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок Ильину В.В.

Согласно ст. 53 ЗК РФ, действующей на дату вынесения постановления администрацией района № от ДД.ММ.ГГГГ, при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, … распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 29 ЗК РФ.

Таким образом, на дату вынесения администрацией района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЗК РФ не содержалось конкретных требований о внесении органом местного самоуправления решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения.

Изменения, касающиеся необходимости принятия решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения, в Земельный кодекс РФ были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №232-ФЗ.

После вступления в силу данного закона на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления была возложена обязанность: по вынесению решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае поступления соответствующего заявления, по сообщению принятых решений в органы, ведущие государственный кадастр недвижимости и в налоговые органы.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в администрацию Мучкапского района было подано заявление об отказе от пожизненного наследуемого владения земельным участком, выделенным ему для организации КФХ, таком образом, ответчик принял решение отказаться от земельного участка, принадлежащего ему на праве пожизненного наследуемого владения. Данное обстоятельство подтверждается копией постановления администрации Мучкапского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 26).

Таким образом, суд исходит из того, что фактически право пожизненного наследуемого владения земельным участком за ответчиком было прекращено именно ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени у ответчика отсутствует обязанность по уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, который находился у него в пожизненном наследуемом владении.

В связи с чем, исковые требования МИ ФНС России №5 о взыскании земельного налога с Ильина В.В. за пожизненное наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения.

МИ ФНС России №5 также просит взыскать с Ильина В.В. земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ за находящийся у него в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Кроме того, в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов… Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок, предусмотренный на обращение налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Срок наступления уплаты налога определён Ильину В.В. в налоговых уведомлениях № (л/д 4) до ДД.ММ.ГГГГ и № (л/д 5) до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истцом пропущен срок направления Ильину В.В. требования об уплате земельного налога, которое было направлено ДД.ММ.ГГГГ (л/д 3)

Как следует из штампа на исковом заявлении, заявление Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Тамбовской области о взыскании земельного налога с Ильина В.В. поступило в Мучкапский районный суд ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером № (л.д.2).

Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления указанного иска в суд.

Поскольку исковое заявление было предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами пресекательного срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Тамбовской области просит суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ, на подачу искового заявления и взыскать с ответчика указанную сумму задолженности и пени.

Однако, в рассматриваемом случае истцом заявлены требования о восстановлении срока для подачи искового заявления и взыскании задолженности по налоговым требованиям, вынесенным и направленным ответчику за период ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из обстоятельств дела, учитывая, что истец имел возможность для своевременного обращения в суд с исковым заявлением, но без уважительных причин не использовал предоставленную возможность, суд приходит к выводу, что причина пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением не может быть признана уважительной. В связи с чем, пропущенный шестимесячный срок на подачу в суд искового заявления восстановлению не подлежит, а в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 48 НК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Тамбовской области к Ильину В.В. о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Мучкапского

районного суда Е.С. Шигорева