именем Российской Федерации
«20» сентября 2011 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
при секретаре Неудахиной Е.М.,
с участием: представителя процессуального истца – помощника прокурора Мучкапского района Гансиора А.И., представителя ответчика- администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области Тюменевой Л.И., представителя 3-го лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Ивановой Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Мучкапского района к администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и об обязании оборудовать ограждение территории 1 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения населения на водопроводе д.Андриановка Мучкапского района – водонапорной башни с артезианской скважиной и о ликвидации сорной растительности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с иском к администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой со стороны администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района выявлены нарушения требований указанного законодательства.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды – деятельность, в том числе органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Согласно п.п.4,8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация водоснабжения в границах поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Однако, на территории Заполатовского сельсовета Мучкапского района, в нарушение п.3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» отсутствует ограждение территории 1 пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения населения - водопроводной башни с артезианской скважиной, расположенной в районе д.58 по ул.Полевая д.Андриановка, территория 1 пояса зоны санитарной охраны заросла сорной растительностью, что может повлечь загрязнение питьевой воды.
Непринятие мер со стороны администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района по устранению указанных нарушений закона является недопустимым и может повлечь нанесение ущерба окружающей природной среде и здоровью жителей сельского поселения, использующих подземные воды для питьевых нужд.
Кроме того, артезианские скважины являются жизненно важными объектами, которые требуют повышенной защищенности и укрепленности в связи с повышением уровня террористической активности, а п.7.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения отнесено участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Заполатовского сельсовета, выразившееся в непринятии должных мер по организации водоснабжения населения в соответствии с требованиями действующего законодательства. Обязать администрацию Заполатовского сельсовета в двухмесячный срок оборудовать ограждение территории 1 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения населения на водопроводе д.Андриановка Мучкапского района – водонапорной башни с артезианской скважиной, расположенной в районе <адрес> в д.Андриановка Мучкапского района, ликвидировать сорную растительность на территории 1 пояса зоны санитарной охраны указанной артезианской скважины.
В судебном заседании помощник прокурора Мучкапского района Тамбовской области Гансиор А.И. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Тюменева Л.И., в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, о чем к материалам дела было приобщено письменное заявление.
Представитель третьего лица Иванова Т.Ф. не возражала против исковых требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п.п.4,8 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация водоснабжения в границах поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Согласно п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10: территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
С учетом заявленных требований, обстоятельств дела, признание иска ответчиком подлежит принятию его судом, а исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии должных мер по организации водоснабжения населения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Обязать администрацию Заполатовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу оборудовать ограждение территории 1 пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения населения на водопроводе д.Андриановка Мучкапского района Тамбовской области – водонапорной башни с артезианской скважиной, расположенной в районе <адрес> в д.Андриановка Мучкапского района и ликвидировать сорную растительность на территории 1 пояса зоны санитарной охраны указанной артезианской скважины.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Судья: Е.В.Альчикова