Дело №2-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«28» сентября 2011 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.

Мучкапский районный суд в составе:

председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,

при секретаре Неудахиной Е.М.,

с участием: представителя процессуального истца пом. прокурора Мучкапского района Гансиора А.И., представителя ответчика администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области Коростелева М.А., представителя 3-го лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Ивановой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в двухмесячный срок ликвидировать несанкционированную свалку по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района в соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой со стороны администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района выявлены нарушения требований указанного законодательства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность в т.ч. органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий. Согласно п.п. 8, 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако, в ходе проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» администрацией Мучкапского поссовета не обеспечена организация санитарной очистки и уборки территории р.п.Мучкапский – сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий, что привело к организации несанкционированной свалки по <адрес>.

Кроме того, в соответствии с п.7.10 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения» площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

Однако в нарушение требований изложенного законодательства, площадка, на которой расположен мусоросборник (перед входом на <адрес>) не имеет ограждения.

В результате невыполнения администрацией Мучкапского поссовета Мучкапского района требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются законные права, и интересы в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Вышеизложенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления возложенных на него действующим законодательством обязанностей, что недопустимо. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде возникновения природно-очаговых инфекций, загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации.

Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию и транспортировке бытовых отходов от жилых, общественных зданий. Обязать администрацию Мучкапского поссовета в двух месячный срок ликвидировать несанкционированную свалку по <адрес>, а также оборудовать ограждение площадки, на которой расположен мусоросборник.

В судебном заседании пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Гансиор А.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района, глава Мучкапского поссовета Мучкапского района Коростелев М.А. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, о чем к материалам дела приобщено соответствующее заявление..

Представитель третьего лица Иванова Т.Ф. поддержала исковые требования.

Судом принимается признание иска представителем ответчика Коростелевой Н.В.., поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит закону.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно п.7.10 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения» площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

С учетом заявленных требований, обстоятельств дела, признание иска ответчиком подлежит принятию его судом, а исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию и транспортировке бытовых отходов от жилых, общественных зданий.

Обязать администрацию Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку по <адрес>, а также оборудовать ограждение площадки, на которой расположен мусоросборник.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Е.В. Альчикова