Дело № 2-335/2011

Именем Российской Федерации

«20» октября 2011 года р.п. Мучкапский, Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего федерального судьи Шигоревой Е.С.,

при секретаре Репиной С.В.,

с участием заместителя прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и обязывании обеспечить выделение мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке транспортных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации Мучкапского района Тамбовской области и МОУ ДОД «Детская юношеская спортивная школа» о признании бездействия незаконным и обязывании обеспечить выделение мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке транспортных средств, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района в соответствии со ст.ст. 21, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Мучкапского района, по результатам которой, было установлено, что со стороны ДОД ДЮСШ, администрации Мучкапского района имеют место нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов на территории Мучкапского района, а именно, у въезда на территорию физкультурно-оздоровительного комплекса «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес> имеется стоянка автотранспортных средств, при этом на указанной стоянке не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Места для стоянки транспортных средств инвалидов обозначаются знаками 6.4 «место стоянки» и 8.17 «инвалиды» - приложение 1 к Правилам дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090. Данные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении МОУ ДОД ДЮСШ, администрацией Мучкапского района возложенных действующим законодательством обязанностей, что влечёт нарушение гарантированных государством прав инвалидов. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, в том числе неопределённого круга лиц. В связи с чем, прокурор Мучкапского района просит суд признать незаконным бездействие МОУ ДОД ДЮСШ, администрации Мучкапского района Тамбовской области Тамбовской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер по выделению на стоянке транспортных средств у въезда на территорию физкультурно-оздоровительного комплекса «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес> мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и обязать МОУ ДОД ДЮСШ в двухмесячный срок обеспечить выделение не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке транспортных средств у въезда на территорию физкультурно-оздоровительного комплекса «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес>, установив дорожные знаки 6.4 «место стоянки» и 8.17 «инвалиды», а также обязать администрацию Мучкапского района в двухмесячный срок профинансировать указанные мероприятия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с согласия процессуального истца заместителя прокурора Мучкапского района Болдырева В.А., была произведена по делу замена ненадлежащих ответчиков – МОУ ДОД ДЮСШ и администрации Мучкапского района Тамбовской области на ответчика Мучкапский поссовет Мучкапского района Тамбовской области, а также к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены МОУ ДОД ДЮСШ Мучкапского района Тамбовской области и ГИБДД МОМВД России «Уваровский».

В ходе подготовки по делу ДД.ММ.ГГГГ процессуальный истец заместитель прокурора Мучкапского района Болдырев В.А. изменил исковые требования, просил признать незаконным бездействие администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района в части непринятия мер по выделению на стоянке транспортных средств у въезда на территорию ФОК «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес> мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов. А также просил обязать администрацию Мучкапского поссовета Мучкапского района в двухмесячный срок обеспечить выделение не менее 10% мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке транспортных средств у въезда на территорию ФОК «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес>, установив дорожные знаки 6.4 «место стоянки» и 8.17 «инвалиды», третий пункт исковых требований (обязать администрацию Мучкапского района профинансировать указанные мероприятия) просил исключить.

В судебном заседании представитель процессуального истца заместитель прокурора Мучкапского района Болдырев В.А. исковые требования поддержал, с учётом их изменения в ходе подготовки по делу, по основаниям, изложенным в иске, просил суд поданное исковое заявление удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области Коновальцев С.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области с учётом их уточнения, признал полностью, к материалам дела приобщено его письменное заявление о признании иска, а также пояснил, что в настоящее время Мучкапским поссоветом принимаются меры по исполнению исковых требований прокурора района, Мучкапским поссоветом заключен договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с Тамбовским областным государственным казённым учреждением «Центр организации дорожного движения», которое должно произвести поставку указанного дорожного знака согласно спецификации.

Представители третьих лиц МОУ ДОД ДЮСШ Мучкапского района Тамбовской области и ГИБДД МОМВД России «Уваровский», извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав заместителя прокурора Мучкапского района Болдырева В.А., представителя ответчика Коновальцева С.М., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Мучкапского района подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, предусмотренных законодательством РФ, является одним из направлений государственной политики РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные автотранспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что у въезда физкультурно-оздоровительного комплекса «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес> дорожные знаки 6.4 (место стоянки) и 8.17 (инвалиды) отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области в части непринятия надлежащих мер по выделению на стоянке транспортных средств у въезда на территорию физкультурно-оздоровительного комплекса «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес> мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Обязать администрацию Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить выделение не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке транспортных средств у въезда на территорию физкультурно-оздоровительного комплекса «Салют» МОУ ДОД ДЮСШ со стороны <адрес>, установив дорожные знаки 6.4 «место стоянки» и 8.17 «инвалиды».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий

Судья: Е.С. Шигорева