ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Мучкапский Тамбовской области.

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,

при секретаре Моревой Е.В.,

с участием: истца Серова А.И., его представителя адвоката Павловского В.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Мучкапском районе Благиной С.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ТОГУ ЦЗН Мучкапского района Поповой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Серова А.И. к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в специальный стаж время работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Серов А.И. обратился в суд с иском о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на следующее.

Он длительное время работал на должностях с тяжелыми условиями труда, приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии. Со ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ГУ Центр занятости населения Мучкапского района в качестве безработного. Так как трудоустроиться ему не представилось возможным, то ДД.ММ.ГГГГ данным учреждением в ГУ УПФ РФ было направлено предложение о направлении его на пенсию на льготных условиях, досрочно. Однако в удовлетворении предложения было отказано, из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с а.1 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом комиссией указано, что его общий трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет лишь <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, и состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Мучкапской МСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) в должности прораба в Мучкапском <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) в должности прораба в Мучкапском <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) в должности прораба в Мучкапской <данные изъяты>. Остальные периоды его работы в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны. С выводами комиссии он не согласен, и считает, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. <данные изъяты> дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) в должности мастера, прораба Мучкапской <данные изъяты> должны быть приняты к зачету в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, так как в указанные периоды работы как в должности мастера, так и в должности прораба, он руководил работами по строительству жилых и культуроно-бытовых зданий. Причинами отказа принятия к зачету вышеуказанных периодов работы ПФ были указаны ссылки на то, что документально не подтверждено какие виды работ выполнялись Мучкапской <данные изъяты> предусмотренные Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников, и коммуникаций» Списка 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действует до ДД.ММ.ГГГГ), применяемого согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). Он просил включить в льготный стаж указанные им периоды работы в должности мастера, прораба Мучкапской <данные изъяты> и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента поступления представления ГУ Центр занятости населения <адрес>.

В судебном заседании истец Серов А.И. полностью поддержал свои исковые требования. Дополнительно пояснил, что в оспариваемые им периоды Мучкапская <данные изъяты> занималась строительством зданий и сооружений, а именно жилых домов и культурно-бытовых зданий. Так в апреле ДД.ММ.ГГГГ года он был принят мастером в <данные изъяты> и участвовал в строительстве жилых домов в колхозе «<данные изъяты>». С июля ДД.ММ.ГГГГ года и по май ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера он руководил строительством здания школы в колхозе «<данные изъяты>» в <адрес>. Затем с июня ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера, прораба он руководил строительством жилых домов для колхоза «<данные изъяты>». С октября ДД.ММ.ГГГГ года его перевели на строительство общежития в колхозе «<данные изъяты>». Указанное строительство продолжалось до <данные изъяты> года. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году, в должности прораба, он участвовал в строительстве столовой и жилых домов в колхозе «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ годах строил жилые дома в колхозе «<данные изъяты>». В указанные периоды он работал с шестидневной рабочей неделей и полный рабочий день, полностью исполняя свои должностные обязанности. Как мастер, прораб он проводил инструктаж с работниками, следил за учетом рабочего времени, составлял проектно-сметную документацию, выписывал наряды, вел учет, отчетность расходуемых материалов, принимал законченные работы, следил за обеспечением рабочих инструментами, спецодеждой, контролировал и был ответственным за соблюдением норм безопасности на объекте.

В судебном заседании представитель истца адвокат Павловский В.В. поддержал исковые требования своего доверителя.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мучкапском районе Благина С.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Серова А.И.. Она пояснила, что у Управления не было оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанные в отказе периоды работы истца в должности мастера, прораба Мучкапской <данные изъяты>, так как документально не подтверждено какие виды работ выполнялись в данные периоды Мучкапской <данные изъяты>. Кроме того, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» не предусматривает установление характера работы показаниями свидетелей при подтверждении периодов работы в целях установления досрочной трудовой пенсии по старости. Если бы в специальный стаж, истцу возможно было засчитать оспариваемые им периоды, то ему была бы назначена досрочная трудовая пенсия по старости досрочно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - <данные изъяты> Мучкапского района Попова И.П., действующая по доверенности, в суде не возражала против удовлетворения исковых требований истца. Она пояснила, что истец Серов А.И. обратился в ЦЗН ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением по сокращению штатов, был поставлен на учет как безработный. ДД.ММ.ГГГГ Серову было назначено пособие по безработице. Из-за отсутствия вакансий, трудоустроить Серова по специальности не представляется возможным, поэтому ему было предложено уйти на льготную пенсию. Серов согласился, написал заявление. ДД.ММ.ГГГГ ЦЗН направил предложение в ПФ. ДД.ММ.ГГГГ года из ПФ пришло уведомление об отказе в назначении Серову льготной пенсии. Пособие по безработице Серов получал только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после направления предложения в ПФ, выплата пособия по безработице Серову была приостановлена, чтобы не было переплаты. В настоящее время Серов А.И. с учета не снят, значится как безработный.

Свидетель З.Н.Г. в суде показала, что она работала в Мучкапской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Там же с ДД.ММ.ГГГГ года мастером, прорабом работал Серов А.И.. Мучкапская <данные изъяты> была монтажно-строительной организацией, которая занималась строительством зданий и сооружений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год строилось очень много объектов. Серова А.И. направляли на строительство жилых и культурно-бытовых зданий. Так в указанный период он строил жилые дома в колхозах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», строил школу в колхозе «<данные изъяты>», общежитие и столовую в колхозе «<данные изъяты>». Простоев в работе у него не было. Серов работал на условиях полного рабочего дня, с шестидневной неделей.

Свидетель К.В.Р. в суде показал, что работал в Мучкапской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Там же с ДД.ММ.ГГГГ года работал истец Серов А.И.. Мучкапская <данные изъяты> занималась строительством зданий и сооружений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год строилось много объектов, в том числе жилых и культурно-бытовых. Серов А.И. был мастером, прорабом и его направляли на строительство жилых и культурно-бытовых зданий. Так в ДД.ММ.ГГГГ года он участвовал в строительстве жилых домов в колхозе «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он занимался строительством здания школы в колхозе «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ годах строил жилые дома в колхозе «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ годах строил общежития в колхозе «<данные изъяты>». В 1984 году он также участвовал в строительстве столовой и жилых домов в колхозе «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ годах строил жилые дома в колхозе «<данные изъяты>». Серов А.И. как мастер, прораб руководил всем строительством; занимался организацией труда рабочих; следил за соблюдением работ согласно проекту; определял необходимое количество рабочих, материала; проводил инструктаж по технике безопасности; был ответственным за соблюдением техники безопасности на объекте.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Серова А.И. подлежат удовлетворению частично.

Согласно п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, страховой стаж истца Серова А.И. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 2 от 1956 года, утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» мастера и прорабы имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: жилых и культурно-бытовых).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что Мучкапская <данные изъяты> являлась монтажно-строительной организацией и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года производила, в том числе строительство жилищных и культурно-бытовых зданий. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, Серов А.И. работал в должности мастера, прораба Мучкапской <данные изъяты> и был занят на работе с тяжелыми условиями труда, работал на строительстве жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания не находился, простоев в работе не имел, осуществлял руководство строительными бригадами на строящихся объектах.

Как следует из информаций о выполнении плана СМР по Мучкапской <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. в указанные, истцом Серовым А.И., периоды действительно проводилось строительство школы в колхозе «<данные изъяты>», жилых домов, общежития, столовой в колхозе «<данные изъяты>», жилых домов в колхозе «<данные изъяты>», строились также и другие жилые и культурно-бытовые здания (л.д.60-71).

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что при ликвидации Мучкапской <данные изъяты> (ранее Мучкапской <данные изъяты>) документы в архив сданы частично, так как в марте ДД.ММ.ГГГГ года в РАСО был пожар и огнем уничтожены архивные документы (л.д.59,76).

Таким образом, оспариваемые истцом Серовым периоды работы в должности мастера, прораба в Мучкапской <данные изъяты> должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно постановлению СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как из объяснений истца следует, что в указанный период он работал на строительстве жилого дома в колхозе «<данные изъяты>». Однако, как следует из информации о выполнении плана СМР по Мучкапской <данные изъяты> за 1976 год, строительство жилых домов в колхозе «<данные изъяты>» в указанный период не производилось (л.д.60-61).

В соответствии с п.2 ст.32 Закона РФ «О занятости населения в РФ» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 данной статьи (граждане, не достигшие возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ), уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с п. 7 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Серову А.И. исполнилось <данные изъяты> года. Серов А.И. со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет статус безработного. Вакансии, соответствующие профессиональной пригодности истца, отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что Серов А.И. проработал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда более 14 лет, что больше требующихся 12 лет и 6 месяцев. Страховой стаж истца составляет более 36 лет, при требующемся 25 лет, на дату – ДД.ММ.ГГГГ году истцу уже было 53 года, т.е менее двух лет до наступления возраста, дающего Серову право на досрочную трудовую пенсию по старости. Поэтому истцу в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 ст.32 Закона «О занятости населения в РФ» должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е со следующего дня после даты поступления в ПФ предложения из ЦЗН о направлении безработного гражданина на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

При этом судом учитывается, что пособие по безработице истцом Серовым А.И. было получено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.п.Мучкапский, <адрес> ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в специальный стаж время работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мучкапском районе Тамбовской области включить Серова А.И. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн.) в должности мастера, прораба Мучкапской <данные изъяты>.

Во включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 мес. <данные изъяты> дн.) в должности мастера, прораба Мучкапской <данные изъяты>, отказать.

Назначить Серова А.И. досрочную трудовую пенсию по старости, досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Л.В.Коростелева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.В.Коростелева