Дело №2-340/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «11» ноября 2011 года р.п. Мучкапский Тамбовской области Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Альчиковой Е.В., при секретаре Неудахиной Е.М., с участием представителя заявителя Масликова В.В., лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – Карпова Н.П., заместителя прокурора Мучкапского района Болдырева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника отделения полиции (р.п..Мучкапский) МО МВД РФ «Уваровский» Коростелева О.А. об установлении административного надзора в отношении Карпова Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, У С Т А Н О В И Л: Начальник отделения полиции (р.п. Мучкапский) МО МВД РФ «Уваровский» Коростелев О.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Карпова Н.П., ссылаясь на следующее. Карпов Н.П. имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ) в течение 2011 года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Заявитель просит в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Карпова Н.П., установив ему следующие ограничения: запретить пребывать в определенных местах; запретить посещение проведения массовых и иных мероприятий; запретить пребывание вне жилого помещения в определенное время суток. Также просит установить обязанность по обязательной явке до двух раз в месяц в отделение полиции (р.п. Мучкапский) МОМВД России «Уваровский». ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит установить в отношении Карпова Н.П. административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания в определенных местах - барах, кафе, ресторанах, и иных заведениях Мучкапского района, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, т.к. гражданин Карпов Н.П. злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, в состоянии опьянения ведет себя неадекватно, становится агрессивным, что в дальнейшем не исключает совершения преступлений с его стороны в состоянии опьянения; не менять место жительства без разрешения ОП (р.п.Мучкапский) МО МВД России «Уваровский»; дважды в месяц в первый и третий понедельник каждого месяца являться на регистрацию в вышеуказанное отделение полиции; не покидать место жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток (если иное не связано с работой) в связи с тем, что гр-н Карпов Н.П. в этот период времени склонен к совершению преступлений и правонарушений. В судебном заседании представитель заявителя Масликов В.В. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно он пояснил, что Карпов Н.П. осужден приговором Мучкапского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения и прибытия по месту жительства в <адрес>, Карпов встал на профилактический учет как условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы. Срок погашения судимости Карпова – ДД.ММ.ГГГГ. В период условно-досрочного освобождения Карпов неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. В ДД.ММ.ГГГГ Карпов также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. В настоящее время Карпов проживает один, нигде не работает, характеризуется как вспыльчивый и неадекватный гражданин. В состоянии алкогольного опьянения Карпов не контролирует себя. Мер к трудоустройству Карпов не предпринимает. В судебном заседании Карпов Н.П. возражал против установления ему обязанности являться на регистрацию дважды в месяц в установленные дни в отделение полиции, т.к. общественный транспорт из <адрес> бывает дважды в неделю- вторник и пятницу. У него отсутствуют средства для поездок. В настоящее время он оформляет документы для постановки на учет в центр занятости. Заместитель прокурора Мучкапского района Болдырев В.А. в судебном заседании полагал, что в отношении Карпова необходимо установить административный надзор с установлением определенных обязанностей. Доводы заявления о необходимости явки Карповым на регистрацию в отделение полиции дважды в месяц обоснованны. Однако, по его мнению, в связи с нестабильной транспортной связью между <адрес>, где проживает Карпов, и <адрес>, где находится отделение полиции, установление конкретных дней явки в отделение полиции не будет способствовать исправлению Карпова. Какого-либо значения для коррекции поведения Карпова, его пребывание в ночное время вне места жительства не имеет. Согласно представленным материалам, Карпов не совершал правонарушения и преступления в ночное время. Кроме того, он поддержал установление в отношение Карпова других административных ограничений, указанных заявителем. Выслушав представителя заявителя Масликова В.В., лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор – Карпова Н.П., заместителя прокурора Мучкапского района Болдырева В.А., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 26.2 ГПК РФ. В соответствии с п.3 ст. 261.5 ГПК РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица. Карпов Н.П. проживает по адресу: <адрес>(л.д.18). Согласно п.1 ст. 261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора. Правила установления, продления, прекращения административного надзора регламентируются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. В судебном заседании установлено, что Карпов Н.П. осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима(л.д.4-6), ДД.ММ.ГГГГ освободился условно досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ в соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно п.Д ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Учитывая, что Карпов Н.П. освободился из ИК ДД.ММ.ГГГГ, судимость за совершенное им преступление по ч.1 ст.105 УК РФ будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ. Данных о досрочном снятии или погашении судимости Карпову Н.П. не имеется. В соответствии с п.п.3 п.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 данного ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Из п.п.2 п.3 ст.3 данного ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч.1 ст.3 этого ФЗ лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно материалам дела, Карпов Н.П. в ДД.ММ.ГГГГ четыре раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - подвергнут штрафу в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - в каждом случае был подвергнут штрафу в размере 100 рублей (л.д.12-15). Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении Карпова Н.П. должен быть установлен административный надзор в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 1 год. В ст.4 вышеназванного ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Данный перечень не содержит такого административного ограничения, указанного заявителем, как запрет не менять место жительства без разрешения отделения полиции. В соответствии со ст.11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», запрет не менять место жительства без разрешения отделения полиции- это одна из обязанностей поднадзорного лица. Поэтому, в удовлетворении требования заявителя об установлении поднадзорному лицу Карпову такого административного ограничения, как наложение запрета не менять место жительства без разрешения отделения полиции, надлежит отказать. Также, по мнению суда, заявителю надлежит отказать в удовлетворении требований об установлении поднадзорному лицу Карпову административного ограничения- не покидать место жительства в период с 22 часов до 6 часов следующих суток(если иное не связано с работой), поскольку доводы заявителя о склонности Карпова к совершению преступлений и правонарушений в ночное время, не нашли своего подтверждения в суде. Из материалов дела следует, что преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ и административные правонарушения, совершенные Карповым ДД.ММ.ГГГГ совершались последним в дневное время. Требования заявителя об установлении поднадзорному лицу Карпову административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах- - барах, кафе, ресторанах, и иных заведениях Мучкапского района, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, по мнению суда, подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что Карпов склонен к совершению правонарушений, посягающих на общественный порядок в состоянии алкогольного опьянения. Требования заявителя об установлении поднадзорному лицу Карпову такого административного ограничения, как обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в отделение полиции(р.п.Мучкапский) МО МВД России «Уваровский», подлежат удовлетворению. Однако, по мнению суда, установление конкретных дней явки судом, будет нарушать права Карпова, предусмотренные ст.10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд считает, что конкретные дни явки Карпова в отделение полиции для регистрации должны устанавливаться непосредственно лицом, к которому Карпов обязан, будет являться на регистрацию. Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 261.5 -261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление начальника отделения полиции (р.п.Мучкапский) МО МВД РФ «Уваровский» Коростелева О.А. об установлении административного надзора в отношении Карпова Н.П. - удовлетворить частично. Установитьв отношенииКарпова Николая Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судимого приговором Мучкапского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 1 год с даты вступления настоящего решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде: - запрещения пребывания в определенных местах- барах, кафе, ресторанах и иных заведениях Мучкапского района Тамбовской области, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; - два раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции (р.п.Мучкапский) МО МВД России «Уваровский», расположенное по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части заявленных требований- отказать Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий Судья: Е.В.Альчикова.