Дело № 2-323/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«25» октября 2011 года р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд в составе:

председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,

при секретаре Неудахиной Е.М.,

с участием представителя процессуального истца – пом. прокурора Мучкапского района Гансиора А.И., ответчика – ИП Басан Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Басан Т.И. о признании бездействия незаконным и об обязании принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание магазина «Продукты» путем установки кнопки вызова персонала на расстоянии до 1 метра от уровня земли, табличку со знаком-пиктограммой «Инвалид» и звонком в углу таблички при входе в здание магазина в месячный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ИП Басан Т.И. о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в 2-х месячный срок принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, путем обустройства лестницы при входе в здание пандусом и поручнями, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ, в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки было установлено, что вход в здание магазина «Продукты», являющегося объектом социальной инфраструктуры, осуществляется по ступеням, при этом ступени не оборудованы пандусом с поручнями и другими средствами подъёма, что фактически препятствует доступу в здание маломобильных групп населения. Между тем, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Пунктом 3.9. Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 г. № 73, установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13. вышеуказанных Правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.

Согласно ГОСТ Р51261-99, пункта 5.2.2 пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями. Таким образом, из вышеизложенного следует, что индивидуальным предпринимателем Басан Т.И. надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. При этом по данным, полученным из МУЗ «Мучкапская ЦРБ», в Мучкапском районе проживает 13 инвалидов – колясочников, из которых двое детей. ИП Басан Т.И. нарушаются права и свободы отдельных категорий граждан, для которых государством установлены дополнительные повышенные меры социальной защиты. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

От процессуального истца прокурора Мучкапского района 17.10.2011 года поступило заявление об изменении исковых требований, из которого следует, что техническая возможность обустройства лестницы при входе в здание магазина «Продукты» пандусом имеется, однако, длина пандуса составит около 8 метров, что нецелесообразно. В связи с чем, прокурор просит: признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя, выразившееся в непринятии мер по созданию беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры – в здание магазина «Продукты» и обязать установить кнопку вызова персонала на расстоянии до 1 метра от уровня земли, табличку со знаком-пиктограммой «Инвалид» и звонком в углу таблички при входе в здание магазина в месячный срок.

В судебном заседании пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Гансиор А.И. заявил о полном отказе от исковых требований, в связи с тем, что ответчик добровольно исполнил исковые требования.

К материалам дела было приобщено соответствующее письменное заявление прокурора Мучкапского района об отказе от исковых требований.

Ответчик ИП Басан Т.И., в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель третьего лица администрации Мучкапского района – Леканский В.В. в судебное заседание не явился, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.

Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Мучкапского района Тамбовской области от иска.

Производство по гражданскому делу №2-323/2011 по иску прокурора Мучкапского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Басан Т.И. о признании бездействия незаконным и об обязании принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание магазина «Продукты» путем установки кнопки вызова персонала на расстоянии до 1 метра от уровня земли, табличку со знаком-пиктограммой «Инвалид» и звонком в углу таблички при входе в здание магазина в месячный срок - прекратить, в связи с отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Е.В.Альчикова.