Р Е Ш Е Н И Е №№
Именем Российской Федерации
«18» ноября 2010 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.
Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,
с участием представителя истца – зам. прокурора Мучкапского района Болдырева В.А.,
представителя ответчика - главы администрации Мучкапского поссовета Коростелева М.А.,
при секретаре Репиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Мучкапского района к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку за <адрес> р.п. Мучкапский,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Мучкапского района в соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, по результатам которой со стороны администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района выявлены нарушения требований указанного законодательства. Прокуратурой района установлено, что в нарушение п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» администрацией Мучкапского поссовета не обеспечена организация санитарной очистки и уборки территории р.п. Мучкапский – сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий, что привело к организации несанкционированной свалки за <адрес> р.п. Мучкапский. В результате невыполнения администрацией Мучкапского поссовета Мучкапского района требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства нарушаются законные права и интересы в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Вышеизложенные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащем выполнении органом местного самоуправления возложенных действующим законодательством обязанностей, что недопустимо. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области создает угрозу наступления тяжелых последствий в виде возникновения природно-очаговых инфекций, загрязнения окружающей природной среды и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании и.о.прокурора Мучкапского района Болдырева В.А. полностью поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – администрации Мучкапского поссовета Коростелев М.А. исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что действительно за д.119 по ул.Трудовая имеется свалка, ликвидировать которую можно только механизированным способом. Для этого необходимо, изменить проект по газопроводу и сделать арку, чтобы обеспечить доступ техники для ликвидации свалки.
Исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области законными и обоснованными.
Согласно п.п. 8, 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность в т.ч. органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Из п.п. 1.2., 3.1., 3.2. Сан Пин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов» и п.п. 2.1., 2.2., 2.4., 3.3., 3.6. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов» следует, что не обеспечена организация санитарной очистки и уборки, сбора, быстрого удаления, надежного обезвреживания и транспортировки бытовых отходов от жилых, общественных зданий.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В судебном заседании было установлено, что действительно за <адрес> в р.п.Мучкапский, организована несанкционированная свалка. Данное обстоятельство, не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.
Таким образом, вышеизложенные исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему сбору, быстрому удалению, надежному обезвреживанию, транспортировке бытовых отходов от жилых, общественных зданий.
Обязать администрацию Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку за <адрес> в р.п.Мучкапский Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий
Судья: Л.В.Коростелева