Определение по иску прокурора в защиту интересов неопределнного круга лиц к юр.л. об обязании принять надлежащие меры по обеспечению бесприпятственного доступа маломобильных групп населения в здания магазинов



Дело № 2-476/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«21» декабря 2011 года р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд в составе:

председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,

при секретаре Неудахиной Е.М.,

с участием представителя процессуального истца – пом. прокурора Мучкапского района Гансиора А.И., представителя ответчика - ПО «Мучкапское» Маниной Л.И., представителя третьего лица администрации Мучкапского района Леканского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мучкапского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ПО «Мучкапское» о признании бездействия незаконным и об обязании принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здания магазинов и ПО «Мучкапское», путем установки кнопки вызова персонала на расстоянии до 1 метра от уровня земли, таблички со знаком-пиктограммой «Инвалид» и звонком в углу таблички при входе в здание магазина <адрес> в месячный срок и путем обустройства лестницы при входе в здание магазина в <адрес> пандусами и поручнями в двухмесячный срок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мучкапского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к ПО «Мучкапское» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности в 2-х месячный срок принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание магазина ПО «Мучкапское», расположенного по адресу: <адрес>, магазина ПО «Мучкапское», расположенного по адресу: <адрес>, путем обустройства лестниц при входе в здания пандусами и поручнями, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ, в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проведенной проверки было установлено, что вход в здания магазинов , , принадлежащих ПО «Мучкапское», являющихся объектами социальной инфраструктуры, осуществляется по ступеням, при этом ступени не оборудованы пандусами с поручнями и другими средствами подъёма, что фактически препятствует доступу в здание маломобильных групп населения. Между тем, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Пунктом 3.9. Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13. вышеуказанных Правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.

Согласно ГОСТ Р51261-99, пункта 5.2.2 пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах-колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями. Таким образом, из вышеизложенного следует, что ПО «Мучкапское» надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. При этом по данным, полученным из МУЗ «Мучкапская ЦРБ», в Мучкапском районе проживает 13 инвалидов – колясочников, из которых двое детей. ПО «Мучкапское» нарушаются права и свободы отдельной категории граждан, для которых государством установлены дополнительные повышенные меры социальной защиты. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

В ходе судебного заседания представитель процессуального истца пом. прокурора Мучкапского района Гансиор заявил об изменении исковых требований в отношении принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание магазина ПО «Мучкапское». Просил обязать ответчика в месячный срок установить кнопку вызова персонала на расстоянии до 1 метра от уровня земли, табличку со знаком-пиктограммой «Инвалид» и звонок в углу таблички при входе в здание магазина <адрес>. Исковые требования в отношении принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание магазина ПО «Мучкапское» он оставил без изменения. Письменное заявление прокурора Мучкапского района об изменении исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика Манина в судебном заседании признала измененные исковые требования, пояснив, что они исполнены добровольно.

В судебном заседании пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Гансиор А.И. заявил о полном отказе от исковых требований, в связи с тем, что ответчик добровольно исполнил измененные исковые требования. К материалам дела было приобщено соответствующее письменное заявление прокурора Мучкапского района об отказе от исковых требований.

Представитель ответчика ПО «Мучкапское» Манина Л.И. и представитель третьего лица администрации Мучкапского района – Леканский В.В. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу..

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что в данном случае отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для принятия отказа от иска и прекращения производства по нему.

Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 39, 173 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Мучкапского района Тамбовской области от иска.

Производство по гражданскому делу №2-476/2011 по иску прокурора Мучкапского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ПО «Мучкапское» о признании бездействия незаконным и об обязании принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здания магазинов и ПО «Мучкапское», путем установки кнопки вызова персонала на расстоянии до 1 метра от уровня земли, таблички со знаком-пиктограммой «Инвалид» и звонком в углу таблички при входе в здание магазина <адрес> в месячный срок и путем обустройства лестницы при входе в здание магазина в <адрес> пандусами и поручнями в двухмесячный срок - прекратить, в связи с отказом от иска.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья: Е.В.Альчикова.