о назначении досрочной пенсии



Копия Дело № 2-50/2012.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«17» апреля 2012 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Л.В.,

с участием истца Евсеева Н.П.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Мучкапском районе Благиной С.В.,

при секретаре Моревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсеев Н.П. к ГУ УПФ РФ в Мучкапском районе о включении в льготный стаж времени работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Евсеев Н.П. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Мучкапском районе, ссылаясь на следующее.

Он длительное время работал в должностях дающих ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Мучкапском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как достиг возраста 57 лет и проработал на должностях с тяжелыми условиями труда не менее половины от требуемых 12 лет 6 месяцев. Однако ПФ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, о чем вручен протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ . В данном документе указано, что его страховой стаж составляет 25 лет 06 месяцев 23 дня. Засчитать в его льготный стаж не представляется возможным следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ-5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой», так как документально не подтверждены виды работ выполняемые строительным монтажным трестом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях плотник–бетонщик, бригадир плотников-бетонщиков и бетонщик в СУ–4 трест «Уваровохимстрой», так как данные должности не предусмотрены Списком производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ–5 «Уваровохимстрой», так как не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Продолжительность периодов работы не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составила 09 лет 00 месяцев 26 дней. С протоколом комиссии он не согласен и считает, что несоответствие исполняемых им обязанностей каменщика должности в которой он числился, произошло по причине неоднократной реорганизации и присоединения, что приводило к изменению штатного расписания организации. Истец просит включить указанные выше периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования, с учетом их увеличения в судебном заседании и дополнительно пояснил, что в оспариваемые им периоды строительный трест «Уваровохимстрой» занимался строительством зданий и сооружений, а именно жилых домов и культурно-бытовых зданий. Так в сентябре 1980 года он был принят мастером в СМУ–5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой» и участвовал в строительстве лаборатории и еще одного корпуса для СПТУ . С января 1988 года и по декабрь 1991 года в должности каменщика СУ-4 «Уваровохимстрой» он принимал участие в строительстве молочной кухни для больницы и жилых домов для врачей. Затем с января 1992 года по март 1994 года в должности каменщика СУ-4 «Уваровохимстрой» строил жильё и детский сад в совхозе «Луч». С апреля 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика СМУ-5 «Уваровохимстрой» строил здание суда и жилые дома на улице им.Шапкина. Строительный трест, в котором он работал, постоянно переименовывали и поэтому он не может точно сказать в какие периоды и как он назывался. В указанные периоды он работал полную рабочую неделю и полный рабочий день, полностью исполняя свои должностные обязанности, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Каменщиком он работал в составе комплексной бригады, состоящей из звеньев каменщиков и плотников-бетонщиков. Бригадиром указанной бригады он никогда не был. О том, что в лицевых счетах его должность значится, как плотник-бетонщик он не знал. При получении заработной платы и премии он не обращал внимания, на название должности указанной в ведомости.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> Благина С.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Евсеева Н.П.. Она пояснила, что у Управления не было оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ-5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой», так как документально не подтверждены виды работ, выполняемые строительным монтажным трестом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должностях плотник–бетонщик, бригадир плотников-бетонщиков и бетонщик в СУ–4 трест «Уваровохимстрой», так как данные должности не предусмотрены Списком производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ–5 «Уваровохимстрой», так как не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» не предусматривает установление характера работы показаниями свидетелей при подтверждении периодов работы в целях установления досрочной трудовой пенсии по старости. Если бы в специальный стаж, истцу возможно было засчитать оспариваемые им периоды, то ему была бы назначена досрочная трудовая пенсия по старости досрочно.

Свидетель М.Л.А. в суде показала, что с 1986 года она и истец работали каменщиками в одной бригаде в СУ-4 «Уваровохимстрой», а затем и в СУ–5 «Уваровохимстрой». Их бригада являлась комплексной и состояла из двух звеньев, примерно из 13 каменщиков и 9 плотников-бетонщиков. Каменщиками в их бригаде, кроме неё были М.П.С. (бригадир), Евсеев Н.П., Е.В.М., Н.А.С., И.Р.И. и другие, все выполняли только работы каменщиков. Работы плотников-бетонщиков выполняли другие лица. Строили они корпус для СПТУ , молочную кухню для больницы и жилые дома для врачей и работников совхоза «Луч», детский сад в совхозе «Луч». Объекты были большие, с таким объемом работ могла справиться только бригада. Истец работал на условиях полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы не находился.

Свидетель К.О.И. в суде показала, что с 1983 года она была принята на работу в СМУ-5 треста «Уваровохимстрой» каменщицей. С 1988 года по 1995 год она работала в одной бригаде с Евсеевым Н.П.. В указанный период они строили в основном жилые дома. Их бригада была комплексная и состояла из двух звеньев, звено каменщиков и звено плотников-бетонщиков. Евсеев Н.П. был каменщиком и в основном исполнял обязанности каменщика, но иногда, при начале строительства, выполнял работы плотника-бетонщика. В разные периоды бригадирами их бригады были М.П.С. и Н.А.С.. Евсеев Н.П. бригадиром не был. Истец работал на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели, в отпусках без сохранения заработной платы не находился.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из отказа ПФ следует, что общий страховой стаж истца составляет 25 лет 06 месяцев 23 дня (л.д.14-15).

Согласно данным, содержащимся в паспорте истца, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 57 лет (л.д.9).

В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список от 1991г.) При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список от 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 1991г.

Списком от 1956г. в п.«б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прорабы».

В соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка от 1991г. право на досрочное назначение пенсии имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку от 1956г. (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работы в организации, занятой строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов, при этом законодатель не предъявлял требований к характеру работ, выполняемых мастером либо прорабом.

При определении же права на льготную пенсию по Списку от 1991г. необходима постоянная занятость истца как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, вне зависимости от вида объектов строительства.

На основании ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В ст.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии в трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 06 мес. 09 дн.).

В вышеуказанный период истец работал в должности мастера в СМУ–5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой».

Данный период не был засчитан истцу в специальный стаж, поскольку не подтверждено, что СМУ–5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой» занималось видами работ, предусмотренными разделом ХХIХ Списка от 1956 года.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят мастером в СМУ–5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой» (л.д.11).

В судебном заседании истец Евсеев Н.П. пояснил, что в указанный период СМУ–5 занималось строительством лаборатории и еще одного корпуса для СПТУ .

Данные обстоятельства подтверждаются имеющейся в материалах дела Выпиской из решения от ДД.ММ.ГГГГ исполком Мучкапского райсовета решил: разрешить проведение проектно-изыскательских работ и отвести земельные участки для строительства объектов следующим организациям: Мучкапскому СПТУ , о строительстве пристроек – лаборатории программированного обучения к существующему общественно-бытовому корпусу; - корпуса общеобразовательных дисциплин к проектируемой лаборатории программированного обучения (л.д.47).

Совокупность изложенных доказательств, по мнению суда, подтверждает работу истца в должности мастера в оспариваемый период в организации (СМУ–5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой»), осуществлявшей новое строительство на объектах, перечисленных в разделе ХХIХ Списка от 1956 года.

Таким образом, вышеуказанный оспариваемый период подлежит включению истцу в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 09 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 02мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 00 мес. 00 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(01 г. 03 мес. 00 дн.).

В вышеуказанные периоды истец работал в должностях плотник–бетонщик, бригадир плотников-бетонщиков и бетонщик в СУ–4 трест-площадка «Уваровохимстрой».

Данные периоды не были засчитаны в специальный стаж, поскольку не подтверждено, что истец занимал должности, предусмотренные Списком от 1991 г. – каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно записи в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ он принят каменщиком 4 разряда в СУ-4 трест-площадки «Уваровохимстрой». Указанная запись сделана на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), действительно по СУ-4 трест-площадки «Уваровохимстрой» имелся приказ от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении в списочный состав по участку следующих рабочих: … 19.Евсеев Н.П. – каменщик 4 разряда. Однако, данный приказ был изменен приказом от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что воизменении приказа от ДД.ММ.ГГГГ считать рабочих: ….Евсеев Н.П. – плотником бетонщиком 4 разряда.

Следовательно, запись в трудовой книжке в данном случае не может являться доказательством подтверждающим факт работы Евсеева Н.П. в должности каменщика.

Каких-либо других приказов о переводе Евсеева Н.П. каменщиком не имеется.

Напротив, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах работников СУ-ДД.ММ.ГГГГ-1992 годы он значится в должности плотника-бетонщика (с ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром плотников-бетонщиков) (л.д.18).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах работников СУ-4 с января 1993 года по март 1994 года значится Евсеев Н.П. в должности бетонщика (л.д.19).

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за обеспечение в установленный срок ввода жилых домов премировать работников участка в сумме:…15.Евсеев Н.П. – каменщика (л.д.55).

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выплачено вознаграждение за выслугу лет работникам участка трест-площадки «Уваровохимстрой», в том числе бетонщику Евсееву Н.П. (л.д.58).

Суду не было представлено каких-либо письменных доказательств, свидетельствующих, что истец в оспариваемые периоды исполнял обязанности каменщика.

Характер работы истца не может подтверждаться свидетельскими показаниями ( п.3 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ).

Таким образом, указанные периоды не могут быть включены истцу в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 03 мес. 21 дн.)

Данный период не был засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Список от 1991 г.).

Истец просил включить в специальный стаж время его работы в должности каменщика в СМУ–5 «Уваровохимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в судебном заседании установлено, что в должности каменщика в СМУ–5 «Уваровохимстрой» он работал с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании архивными справками администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), сообщением архивного отдела администрации <адрес> (л.д.63) из которых следует, что Евсеев Н.П. принят в СУ-5 каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ он принят в СУ-5 каменщиком 4 разряда (л.д.12).

Из архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда АООТ «Уваровохимстрой» приказы начальника СУ-4, СУ-5 о создании бригады каменщиков за 1998-1995 годы не значатся (л.д.16).

Однако, из объяснений истца и показаний свидетелей М.Л.А. и К.О.И. следует, что они работали вместе каменщиками в составе комплексной бригады, которая состояла из специализированных звеньев каменщиков и бетонщиков, осуществляли строительство молочной кухни для больницы, жилых домов для врачей.

Факт работы в указанный период свидетелей в СУ-5 «Уваровохимстрой», подтверждается трудовыми книжками на имя М.Л.А. (л.д.75-76) и К.О.И. (л.д.67-74).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что истец работал каменщиком в комплексной бригаде, состоящей из специализированных звеньев каменщиков и бетонщиков в СУ-5 «Уваровохимстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 01 г. 03мес. 17 дн..

Таким образом, указанный период должен быть засчитан в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На дату исполнения истцу 57-ти лет (ДД.ММ.ГГГГ), при наличии общего страхового стажа 25 лет 06 мес. 23 дн., специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составлял 1 г. 9 мес. 26 дн., что не дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евсеев Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> ГУ УПФ РФ в <адрес> о зачете в специальный стаж времени работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить Евсеев Н.П. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера в СМУ-5 строительного монтажного треста «Уваровохимстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности каменщика в СМУ-5 «Уваровохимстрой».

Во включении Евсеев Н.П. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в назначении досрочной трудовой пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Судья: Л.В.Коростелева

Верно:

Судья Л.В.Коростелева