Решение по иску о взыскании компенсации за наем жилого помещения от 29.03.2011 г.



Дело ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Подгорной Е.П.,

при секретаре Романовой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева В.Г. к Государственному учреждению «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» о взыскании компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Королев В.Г. обратился в суд с иском к ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» о взыскании компенсации за наем жилого помещения в размере 392 000 рублей. В обоснование заявленных требований Королев В.Г. сослался на то, что он является действующим сотрудником ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы», постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако в связи с отсутствием жилого помещения для постоянного проживания в г. Санкт-Петербурге истец вынужден снимать квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и, в соответствии с договорами найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вносить ежемесячный платеж за наем жилого помещения в размере 15500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к руководству ответчика с рапортом о выплате компенсации за наем жилого помещения, в котором ему было отказано в связи с отсутствием справки жилищного отдела районной администрации о признании нуждающимся в жилом помещении, чем были нарушены права истца, предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 392000 рублей.

Истец Королев В.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» Козлова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия доверенности на три года, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, пояснив, что Решением Жилищной комиссии (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения Королеву В.Г. было отказано, поскольку в соответствии с пп. «д» п.3.4. Положения о жилищной комиссии отряда, утвержденного Приказом Отряда от ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается сотрудникам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях. Королев В.Г. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в районной Администрации не состоит, в связи с чем его исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу Маслова Светлана Владимировна, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия доверенности на один год, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, также пояснив, что Решением Жилищной комиссии (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения Королеву В.Г. было отказано, поскольку в соответствии с пп. «д» п.3.4. Положения о жилищной комиссии отряда, утвержденного Приказом Отряда от ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается сотрудникам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях. Королев В.Г. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в районной Администрации не состоит, в связи с чем его исковые требования не подлежат удовлетворению.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Королева В.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, старший сержант внутренней службы Королев В.Г. служит с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» (л.д. 6), постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации формы (л.д. 9), в период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2011 г. снимал жилое помещение в г. Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 11 – 18, 20 – 23), и, исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу», компенсация за наем (поднаем) жилого помещения ему не выплачивается (л.д. 25).

Согласно выписки из личного дела о составе семьи Королева В.Г., истец холост (л.д. 19).

Согласно уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии у Королева В.Г. недвижимого имущества на праве собственности (л.д. 10).

В связи с отсутствием в пользовании жилого помещения в г. Санкт-Петербург истец снимает жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, что подтверждается договорами найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между ФИО1 и Королевым В.Г., с ежемесячной оплатой найма жилого помещения в размере 15 500 рублей (л.д. 11 – 18, 20 – 23).

Как следует из протокола заседания жилищной комиссии ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Королев В.Г. обратился в Отряд с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Решением жилищной комиссии ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» от ДД.ММ.ГГГГ Королеву В.Г. было отказано в предоставлении денежной компенсации за наем жилого помещения, поскольку им не была представлена справка жилищного отдела районной администрации о признании его нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск МВД РФ гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные данным Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п.9 ст.54 «Положения о службе в органах внутренних дел», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ – сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ издано Постановление за «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы РФ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ), пунктом 1 которого установлено, что сотрудникам ОВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий…, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 15.000 рублей в г. Санкт-Петербурге.

Основанием для отказа послужил Приказ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «7 отряд ФПС по <адрес> «Об утверждении жилищной комиссии отряда», пунктом 3.4. которого предусмотрен перечень документов, которые необходимо представить для решения вопроса о выплате денежной компенсации и в данном перечне содержится обязанность по предоставлению справки жилищного отдела районной администрации о признании нуждающимся в жилом помещении.

Между тем, пункт 2 вышеуказанного Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к рапорту сотрудника о выплате денежной компенсации и данный перечень не содержит указание на обязанность предоставления справки отдела районной администрации, в связи с чем подпункт «д» пункта 3.4. Приказа от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «7 отряд ФПС по <адрес>» противоречит нормам действующего законодательства в указанной части и не подлежит применению.

Оценив объяснения сторон в совокупности с представленными суду доказательствами, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Королева В.Г. о взыскании с ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» компенсации за наем жилого помещения, т.к. предоставление справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий не предусмотрено закрытым перечнем документов, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Королев В.Г. ежемесячно вносил, кроме первоначального взноса, который по условиям договора составил 23250 рублей за полтора месяца проживания, по 15500 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Королев В.Г. ежемесячно вносил по 15500 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Королев В.Г. ежемесячно вносил по 15500 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2011 г. Королев В.Г. оплатил за наем жилого помещения денежные средства в размере 426 250 рублей.

Принимая во внимание, что истец просил взыскать с ответчика компенсацию за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2011 г., исходя из предельной суммы компенсации за наем жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 рублей в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15000 рублей в месяц, данный размер ежемесячных платежей не превышает установленный законом размер компенсации до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 рублей в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15000 рублей в месяц, в связи с чем суд находит исковые требования Королева В.Г. о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 392 000 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Королеву В.Г. была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины на срок до момента вынесения судебного постановления по гражданскому делу .

В связи с чем, а также тем, что суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований Королева В.Г. и нашел их подлежащими удовлетворению в полном объеме, с Королева В.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7120 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 56, 98, 167, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королева В.Г. к Государственному учреждению «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» о взыскании компенсации за наем жилого помещения – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» в пользу Королева В.Г. компенсацию за наем жилого помещения в размере 392000 (триста девяносто две тысячи) рублей.

Взыскать с Королева В.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7120 (семь тысяч сто двадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: