Дело № 2-3894/11 29 сентября 2011 года

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Подгорной Е.П.,

при секретаре Светловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии с 31 января 2011 года,

установил:

Виноградов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга и просил зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в ООО «Стройконтроль» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в спорный период он (истец) непосредственно и постоянно работал на работах с переносными радиоактивными источниками по контролю сварных швов в полевых условиях.

В судебное заседание истец явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга в судебном заседании возражал против исковых требований в полном объеме, поясняя, что занятость Виноградова А.И. в должности дефектоскописта с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена.

3-е лицо – представитель ООО «Стройконтроль» - Моделина Е.П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные Виноградовым А.И. требования и пояснила, что истец действительно в спорный период работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели спорный период истец действиеым А.И. требования и пояснила, что истец действиетльно работал п.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя 3- го лица, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело Виноградова А.И., обозрев в судебном заседании, представленные в качестве доказательств журналы регистраций, акты выполненных работ, табеля учета рабочего времени, протоколы проверок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, руководствуясь следующим.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя определенные условия ее назначения, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется нормами статьи 13 указанного выше закона, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ №, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ №.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ №, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ, применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный выше Список № от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 5 - Прочие работы, позиция 12205000-1754а предусматривает, что право на досрочную пенсию по старости имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности.

В соответствии с Постановлением Минтруда Российской Федерации «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, и Списком №,№ производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № с изменениями и дополнениями, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ; если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактическому отработанному времени.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ по МГП «Стройконтроль» Виноградов А.И. принят на работу в качестве дефектоскописта с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ гр. Виноградов А.И. уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ООО «Стройконтроль» Виноградов А.И. принят на работу дефектоскопистом с ДД.ММ.ГГГГ, кем и работает по настоящее время (л.д.52-58, л.д.91-93).

ДД.ММ.ГГГГ истец, достигнув 54-летнего возраста, обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Виноградову А.И. отказано, в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности дефектоскописта на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также не подтверждением работы в особых условиях труда сведениями персонифицированного учета (л.д.29-31).

Согласно ст.55 ч.2 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в РФ" был призван обеспечить стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпунктами 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), период его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено материалами дела, в соответствии с Уставом, зарегистрированным решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, малое государственное предприятие «Стройконтроль» (ныне ООО «Стройконтроль») создано при учебном комбинате Ленстройкомитета на основании Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий» № от ДД.ММ.ГГГГ. Основными целями создания Предприятия являются: содействие наиболее полному удовлетворению потребностей народного хозяйства в промышленной и строительной продукции, а также объектам коммунальной службы <адрес> и области (так в тексте документа); централизованное вневедомственное осуществление контроля качества сварных соединений и изоляционных покрытий при строительстве трубопроводов на объектах, подведомственных Госгортехнадзору СССР и Главгосгазнадзору СССР; переосвидетельствование котлов ТЭЦ и в котельных на промышленных предприятиях и в ЖКХ; совместно с учебным комбинатом Ленстройкомитета подготовка электрогазосварщиков для строительства систем газоснабжения, трубопроводов пара и горячей воды и ежегодная их переаттестация; консультация и квалифицированная практическая помощь в устранении причин брака при производстве строительно-монтажных работ на объектах газоснабжения и теплоснабжения; ремонт и усовершенствование импульсных рентгеновских аппаратов (л.д.96-108).

Предметом деятельности Предприятия являются: неразрушающие физические методы контроля, просвечивание сварных соединений рентгеногамма-лучами трубопроводов диаметром от 25 мм до 1440 мм с последующей выдачей заключений о пригодности сварных соединений; ультразвуковая дефектоскопия с выдачей заключений; замер и выдача заключений при проверке барабана и экранов котлов неразрушающими методами контроля; определение марки сталей и их хим. состав с выдачей заключений; механические испытания сталей и сварных соединений на прочность, твердость, ударную вязкость и эластичность; производство, контроля изоляционных покрытий газопроводов приборными методами на сплошность, прилипаемость и толщину; анализ на соответствие изоляционных материалов требованиям нормативно-технической документации приборными методами (дуктильность, пенетрация, температура размягчения); аттестация и переаттестация практических навыков электрогазосварщиков, подготовка и переподготовка специалистов производство ремонта и усовершенствование импульсных рентгеновских аппаратов.

Свидетельством серии 78 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным инспекцией МНС РФ по <адрес> Санкт-Петербурга, подтвержден факт постановки малого государственного предприятия «Стройконтроль» на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ и присвоения ему ИНН юридического лица 7816037826.

Актами о результатах документальной проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что письмом Санкт-Петербургского комитета по статистике от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено включение МГП «Стройконтроль» в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования и присвоение ему следующих классификационных признаков видов деятельности ОКОНХ 6 61110 (общестроительные организации, специализирующиеся на выполнении отдельных видов работ); 51510 (погрузочно-разгрузочные и транспортно-эксплуатационные услуги без работ и услуг, выполняемых по заказам населения); 90310 (предприятия и организации, занимающиеся непроизводственными видами бытового обслуживания населения) (л.д.4-27).

В соответствии со ст. 2 Устава Общество осуществляет следующие виды деятельности: полный комплекс строительных, строительно-монтажных, изыскательских, ремонтных и. ремонтно-реставрационных работ, включая проектирование, реконструкцию и техперевооружение, проектные работы по восстановлению зданий и сооружений; контроль качества при строительстве систем газоснабжения; торгово-закупочная деятельность (розничная, оптовая, комиссионная); обработка закупленных товаров и продукции с целью изменения и повышения их потребительских качеств, в том числе отбор, группировка, оригинальная упаковка и иные формы; маркетинговые, инжиниринговые, внедренческие, консультативные, юридические, информационные, рекламные, посреднические услуги, а также создание центров, бюро и агентств по оказанию перечисленных услуг в области экономики, права, менеджмента; осуществление научно-технических, научно-исследовательских, технологических, конструкторских, опытно-конструкторских, информационных исследований и разработок, а также тиражирование и разработка программного обеспечения и наукоемкой продукции с последующим внедрением в производство; разработка, изготовление, ремонт, закупка и реализация товаров народного потребления, а также товаров производственно- технического назначения и нестандартного оборудования; сервисные и бытовые услуги населению; производство, закупка, переработка и реализация сельхозпродукции; создание и эксплуатация сельхозобъектов, в том числе животноводческих ферм, хозяйств и звероферм; создание и эксплуатация предприятий общественного питания, т.д.

В соответствии с п.2.2 Устава право Общества осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Свидетельством серии 78 № о государственной регистрации юридического лица, выданным Инспекцией МНС России по <адрес> Санкт- Петербурга, подтвержден факт внесения ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Стройконтроль».

Свидетельством серии 78 № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт постановки ООО «Стройконтроль» ДД.ММ.ГГГГ на налоговый учет в Инспекции МНС России по <адрес> Санкт-Петербурга и присвоения ему идентификационного номера налогоплательщика 7816226260.

Письмом комитета государственной статистики по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №м28 подтверждено включение ООО «Стройконтроль» в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций и присвоение ему следующих классификационных признаков видов экономической деятельности ОКВЭД:

45.21 - производство общестроительных работ;

45.31 - производство электромонтажных работ;

45.25 - производство прочих строительных работ;

51.70 - прочая оптовая торговля;

45.45 - производство прочих отделочных и завершающих работ;

52.12 - прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах;

51.18.27 - деятельность агентов по оптовой торговле прочими товарами, не включенными в другие группировки.

Лицензией №ДД.ММ.ГГГГ.002.Л.00003ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, ООО «Стройконтроль» предоставлено право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) - хранение и эксплуатация импульсного рентгеновского аппарата - на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В положении о МГП «Стройконтроль» от 1991 года указано, что МГП «Стройконтроль» в соответствии с действующим законодательством и типовым положением о лаборатории строительно-монтажных организаций, утвержденным Госстроем СССР ДД.ММ.ГГГГ за №, имеет учредителя - Учебный комбинат Ленстройкомитета и является вневедомственным самостоятельным предприятием.

Основной задачей и обязанностью МГП «Стройконтроль» является контроль за качеством строительства подземных, надземных, внутренних газопроводов и систем газоснабжения. Входной контроль за качеством материалов, конструкций, деталей и изделий, применяемых при строительстве газопроводов и систем газоснабжения тех организаций, с которыми заключен догово<адрес> лабораторного вневедомственного контроля за качеством строительно-монтажных и изоляционных работ на объектах заказчиков. Проверка мер и измерительных приборов, применяемых МГП «Стройконтроль».

Основными обязанностями МГП «Стройконтроль» являются: обеспечение контроля качества выполняемых строительно-монтажных и изоляционных работ на объектах и производственных базах заказчика; содействие заказчикам в монтаже объектов в максимально короткие сроки.

В связи с этим на МГП «Стройконтроль» возлагаются: проверка соответствия стандартам, техническим условиям, техническим паспортам и сертификатам поступающих на объекты материалов, конструкций, изделий, труб, арматуры и др.; выборочный контроль правил хранения, транспортировки, погрузки и разгрузки всех перечисленных материалов; выборочная проверка хранения сварочных и изоляционных материалов на объектах в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве и СНиП; выборочный контроль за соблюдением технологии при производстве строительно- монтажных работ; систематический контроль качества сборочных, сварочных, газорезательных и изоляционных работ при монтаже газопроводов и систем газоснабжения; проверка на объектах наличия оборудования, инструментов и приспособлений для сборки, сварки и изоляции газопроводов и систем газоснабжения; контроль за своевременным и правильным ведением на объектах обязательной технической документации в строгом соответствии с ПБ и СНиП; проверка качества сварных стыков газопроводов физическими методами контроля в строгом соответствии с Правилами безопасности в газовом хозяйстве, СНиП, ГОСТ и технической документацией, с выдачей заключений в пятидневный срок; просвечивание и мех. испытания стыков (так в тексте) производить только при наличии заявки и сварочной схемы, а также производить физические и механические испытания стыков, указанные технадзором заказчика и инспектором Госгортехнадзора; проведение 100% контроля сварных соединений внешним осмотром; обеспечение 100% контроля диэлектрической сплошности изоляционных покрытий газопроводов, емкостей сжиженного газа, отводов, конденсатосборников и гидрозатворов искровым дефектоскопом ДИ-74 и «Крона» на бровке траншей; проведение 100% контроля качества изоляционных покрытий газопроводов и систем газоснабжения в присыпанном и засыпанном виде на отсутствие прямого электрического контакта между металлом трубы и грунтом приборами «ИПИТ» и «АППИ», т.д.

В соответствии с Положением о ведомственном контроле за качеством строительства систем газоснабжения по МГП «Стройконтроль» от 1993 года, задачей ведомственного контроля является предупреждение нарушений при проведении работ по контролю качества сварных соединений и изоляционных покрытий.

Договором о сотрудничестве Учебного комбината Ленстройкомитета и МГП «Стройконтроль» предусмотрено, что комбинат передает МГП «Стройконтроль» в счет уставного капитала оборудование, в том числе рентгеновский аппарат «Арина-02» -1 шт.

Указанные аппараты используются при рентгенографировании сварных соединений трубопроводов в организациях и предприятиях промышленности и коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу, рентгеновский аппараты типа «Арина» относятся к той же группе приборов – дефектоскопистов, которые используются для проведения гаммадефектоскопии сварных соединений в строительстве и других отраслях промышленности (л.д.45).

Работами с рентгеновскими аппаратами в МГП «Стройконтроль» заняты три дефектоскописта, отнесенные к категории «А» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Паспортом лаборатории неразрушающего контроля и технической диагностики (ЛНК), утвержденным генеральным директором ООО «Стройконтроль» ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено общее количество сотрудников лаборатории - 6 человек, в том числе: начальник лаборатории; 4 дефектоскописта (в том числе гр. Виноградов А.И. осуществляет радиационный и визуальный контроль).

Лабораторией выполняются работы по неразрушающим видам контроля на объектах, подконтрольных Ростехнадзору: объекты котлонадзора: паровые и водогрейные котлы; электрические котлы; сосуды, работающие под давлением свыше 0,07 МПа; трубопроводы пара и горячей воды с рабочим давлением пара более 0,07 МПа и температурой свыше 115°С; системы газоснабжения (газораспределения): наружные газопроводы; детали и узлы, газовое оборудование; внутренние газопроводы; наружные газопроводы из полиэтиленовых и композиционных материалов; оборудование нефтяной и газовой промышленности: нефтегазопродуктопроводы; строительные металлоконструкции: ответственные металлоконструкции в строительстве; гидротехнические сооружения; здания и сооружения.

Должностной инструкцией дефектоскописта рентгенографирования по проверке качества сварных соединений (должность истца) от 2007 года утвержденной генеральным директором ООО «Стройконтроль», предусмотрены следующие обязанности дефектоскописта: выполнять все требования правил выполнения работ, перевозки и хранения источников ионизирующих излучений, действующих нормативно-технических документов, распоряжений по ООО «Стройконтроль» и по лаборатории; перед рентгенографированием сварных соединений производить проверку сварных соединений визуальным контролем;

производить рентгенографию сварных соединений газопровода по заявкам ООО «Стройконтроль» и сторонних организаций; производить обработку рентгеновской пленки после рентгенографии сварных соединений; производить расшифровку рентгеновских снимков сварных соединений; по полученным снимкам давать заключения о качестве сварного соединения; вести хранение заключений в архиве; выполнять все виды работ по рентгенографии только в присутствии представителя заказчика и при наличии схемы сварных соединений; осуществлять личный дозиметрический контроль при производстве работ (л.д. 65-67).

Инструкциями по радиационной безопасности при работе с генерирующими источниками ионизирующего излучения, утвержденными генеральным директором ООО «Стройконтроль» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что источниками ионизирующего излучения в организации являются рентгеновские трубки ИМА-5-320Д с максимальным напряжением на рентгеновской трубке до 300 кВ, силой тока - 1 мА, продолжительностью импульса до 20 не в используемых импульсных рентгеновских аппаратах. Допуск персонала к работе с отнесением его к группе «А» (персонал по НРБ-99) оформляется списком, утвержденным администрацией.

Работы с источниками ионизирующего излучения разрешаются только при наличии лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения на право ведения работ. Работа с источниками ионизирующего излучения разрешается при выезде на объекты Санкт-Петербурга. Проведение работ, не связанных с применением источников ионизирующего излучения, в помещении, предназначенном только для рентгеновской дефектоскопии, допускается только в случае, если они вызваны производственной необходимостью.

Источники излучения, не находящиеся в работе, должны храниться в сейфе, обеспечивающем их сохранность и исключающий доступ к ним посторонних лиц. Выдача аппарата из места постоянного хранения для проведения работ должна проводиться ответственным за радиационную безопасность.

Движение рентгеновского аппарата должно регистрироваться в специальном журнале с указанием даты выдачи и возврата, наименования аппарата, заводского номера, фамилии ответственного за хранение и получателя, а также их подписей.

Лицо, получившее рентгеновский аппарат, несет полную ответственность за его сохранность, правильное использование и безопасность окружающих (л.д.76-83).

Таким образом, судом с достоверностью установлено, а ответчиком не оспорено, что Виноградов А.И. в спорный период был занят на работах с переносными радиоактивными источниками.

В подтверждение факта начисления Виноградову А.И. заработной платы в 2001 - 2011 годах представлены следующие документы: за 2001 год - материальный отчет о заработной плате за 2000 - 2001 годы; за 2002 - 2005 годы - индивидуальные карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного ЕСН и сумм налогового вычета; за 2006 год - налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц; за 2007 - 2009 годы - индивидуальные карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; за 2010 год - расчетная ведомость по организации (без указания Ф.И.О. работников), справки 2 –НДФЛ (л.д.113-127).

Наименование должности Виноградова А.И. в этих документах указано следующим образом:

2001 год - должность не указана;

2002 год - должность не указана;

2003 год - дефектоскопист;

2004 год - должность не указана;

2005 год - дефектоскопист;

2006 год - должность не указана;

2007 год - дефектоскопист;

2008 год - дефектоскопист;

2009 год - дефектоскопист.

Таким образом, из представленных страхователем документов усматривается, что начисление заработной платы Виноградову А.И. в 2001 - 2011 годах производилось регулярно, с учетом расчетов за полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Также ООО «Стройконтроль» представлены нормы времени на рентгеновский контроль 1 стыка и уточняющие справки от ДД.ММ.ГГГГ о занятости на особо вредных, опасных условиях труда дефектоскописта Виноградова А.И. за 2004 - 2011 годы. В справках от ДД.ММ.ГГГГ указано: «на основании актов выполненных работ за 2004-2010 годы дефектоскопистом Виноградовым А.И. произведен рентгенографический контроль сварных соединений трубопроводов в траншеях, на эстакадах, с лесов, подмостей при затруднительном доступе к сварному соединению. Просвечивание производилось импульсными переносными аппаратами типа «Мира»».

Нормы времени на рентгеновский контроль 1 стыка разработаны страхователем на основе сборника № «Контроль монтажных сварных соединений» (таблицы ГЭСНм 39- 02-012 «Рентгенографический контроль трубопроводов через две стенки», ГЭСНм 39-02- 013 «Ренгенографический контроль трубопроводов через одну стенку») - в зависимости от диаметра трубопровода и толщины стенки.

Согласно расчетам, указанные в таблицах затраты труда рабочих-строителей на 1 снимок (в человеко-часах) умножаются на количество снимков (экспозиций), а также на приведенные в технической части сборника следующие поправочные коэффициенты: 1,25 - при контроле монтажных сварных соединений в траншеях, на эстакадах, с лесов, подмостей, при затруднительном доступе к сварному соединению (п. 3); 1,5 - при контроле монтажных сварных соединений внутри трубопроводов диаметром до 1 м - при диаметре трубы 720 мм (п. 5); 1,3 - при контроле монтажных сварных соединений внутри трубопроводов диаметром более 1 м - при диаметре трубы 1420 мм и менее (п. 6);

1,3 - при просвечивании импульсными переносными аппаратами типа «Мира-2» (п. 29); 1,2 - при просвечивании через две стенки стыков трубопроводов на эллипс – при диаметре трубы 89 мм и менее (п. 30); 0,7 - при радиационных методах контроля с использованием пленки РТ-1 (п. 27); 0,85 - при получении с одной экспозиции двух снимков (п. 23); 0,7 - при получении с одной экспозиции трех снимков (п. 24); 0,5 - при получении с одной экспозиции свыше трех снимков (п. 25).

Счета и счета-фактуры за 2004 - 2011 годы подтверждают факт оплаты заказчиками оказанных ООО «Стройконтроль» услуг по контролю качества сварных соединений.

В актах о приемке выполненных работ за 2004 - 2011 годы указаны диаметр трубопровода, в отношении которого произведены рентгенография и проверка допускных стыков, а также количество стыков.

Из представленных истцом актов о приемке выполненных работ за 2004 - 2011 годы усматривается, что на рентгенографический контроль сварных соединений трубопроводов Виноградовым А.И. ООО «Стройконтроль» затрачено следующее рабочее время: 2004 - 2692,7 часа; 2005 год-3180,82 часа; 2006 год - 3460,24 часа; 2007 год - 4862,79 часа; 2008 год - 4962,47 часа; 2009 год-4310,25 часа; 2010 - 2511,5 часа, что составляет более 80 % рабочего времени.

Из журналов регистрации результатов рентгенографического контроля за период с 2003г. и по настоящее время по настоящее время (фиксируется дата контроля) и журнал регистрации выдачи и возврата рентгеновских аппаратов усматривается, что Виноградов работал ежедневно и полную рабочую неделю.

Также истцом были представлены протоколы проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом, из которых также следует, что Виноградов А.И. работал ежедневно, полную рабочую неделю.

Все вышеуказанные документы позволяют прийти к выводу, что истец действительно в спорный период был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться на основе закрепленного ст.19 Конституции РФ принципа равенства и с соблюдением других вытекающих из нее требований, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства суду были представлены достаточные доказательства, подтверждающие о том, что истец действительно работал в спорный период полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности дефектоскописта на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Также суд принимает во внимание, что работник не может нести ответственность за действия работодателя по непредоставлению сведений персонифицированного учета, наименование должностей в штатном расписании, а, следовательно права истца не могут быть связаны с наличием или отсутствием индивидуальных сведений в системе персонифицированного учета.

В соответствии со ст.19 закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. День обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии.

В судебном заседании установлено, что истец обратился с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ, представил все необходимые для этого документы, поэтому суд полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии возникло у истца на основании Списка № при обращении к ответчику, так как при включении вышеуказанного периода в льготный стаж, истец имеет необходимый стаж работы, предусмотренный Списком № и подпунктом 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Виноградова А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ– удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж Виноградову А.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта в ООО «Стройконтроль» и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья: