Дело № 2-1977/11 10 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Подгорной Е.П.,

при секретаре Романовой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Е.А. к Государственному учреждению «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» о взыскании компенсации за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Козлова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» о взыскании компенсации за наем жилого помещения. В обоснование заявленных требований Козлова Е.А. сослалась на то, что она является действующим сотрудником ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы», в настоящее время она зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, общежитие, на койко-месте, однако в связи с отсутствием свободной жилой площади жилое помещение для проживания истцу не может быть предоставлено, в связи с чем истец вынуждена снимать квартиру по адресу: <данные изъяты>, и в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ вносить ежемесячный платеж за наем жилого помещения в размере 15000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к руководству ответчика с рапортом о выплате компенсации за наем жилого помещения, в которой ей было отказано в связи с отсутствием справки жилищного отдела районной администрации о признании нуждающейся в жилом помещении, чем были нарушены права истца, предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 52500 рублей, также истец просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате госпошлины в размере 1775 рублей.

Истец Козлова Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, сведений об уважительности причин отсутствия суду не представил, просьб об отложении слушания дела суду не заявлял, представил суду письменное заявление о рассмотрение дела по существу в его отсутствие, а также письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому Решением Жилищной комиссии (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения Козловой Е.А. было отказано, поскольку в соответствии с пп. «д» п.3.4. Положения о жилищной комиссии Отряда, утвержденного Приказом Отряда № от ДД.ММ.ГГГГ, денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения выплачивается сотрудникам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях. Козлова Е.А. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в районной Администрации не состоит, в связи с чем ее исковые требования не подлежат удовлетворению (л.д. 28).

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав истца, представителя третьего лица, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Козловой Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, старший лейтенант внутренней службы Козлова Е.А. служит с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» (л.д. 17), постоянно зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, общежитие, койко-место, без предоставления жилой площади, что подтверждается справкой о регистрации формы № (л.д. 10), и, исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы», компенсация Козловой Е.А. за наем (поднаем) жилого помещения ей не выплачивается (л.д. 22).

Согласно уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии у Козловой Е.А недвижимого имущества на праве собственности (л.д. 11).

Как видно из выписки из личного дела о составе семьи, Козлова Е.В. – не замужем (л.д. 18).

В связи с отсутствием в пользовании жилого помещения истец снимает квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и Козловой Е.А., с ежемесячной оплатой найма жилого помещения в размере 15000 рублей (л.д. 12 – 16).

Как следует из протокола заседания жилищной комиссии ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Козлова Е.А. обратилась в Отряд с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19 – 21).

Решением жилищной комиссии ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» от ДД.ММ.ГГГГ Козловой Е.А. было отказано в предоставлении денежной компенсации за наем жилого помещения, поскольку не была представлена справка жилищного отдела районной администрации о признании нуждающейся в жилом помещении.

В соответствии со ст.8 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск МВД РФ гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

Правительство РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные данным Федеральным законом гарантии правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы.

В соответствии с п.9 ст.54 «Положения о службе в органах внутренних дел», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ издано Постановление за № «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, федеральной службы исполнения наказаний, государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава государственной фельдъегерской службы РФ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 631, от ДД.ММ.ГГГГ №), пунктом 1 которого установлено, что сотрудникам ОВД РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий…, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 15.000 рублей в <адрес>.

Основанием для отказа послужил Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «7 отряд ФПС по <адрес> «Об утверждении жилищной комиссии отряда», пунктом 3.4. которого предусмотрен перечень документов, которые необходимо представить для решения вопроса о выплате денежной компенсации и в данном перечне содержится обязанность по предоставлению справки жилищного отдела районной администрации о признании нуждающимся в жилом помещении.

Между тем, пункт 2 вышеуказанного Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к рапорту сотрудника о выплате денежной компенсации и данный перечень не содержит указание на обязанность предоставления справки отдела районной администрации, в связи с чем подпункт «д» пункта 3.4. Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «7 отряд ФПС по <адрес>» противоречит нормам действующего законодательства в указанной части и не подлежит применению.

Оценив объяснения сторон в совокупности с представленными суду доказательствами, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Козловой Е.А. о взыскании с ГУ «7 отряд федеральной противопожарной службы» компенсации за наем жилого помещения, т.к. предоставление справки о нуждаемости в улучшении жилищных условий не предусмотрено закрытым перечнем документов, установленным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приложению № к договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ «расчеты между наймодателем и нанимателем» ДД.ММ.ГГГГ Козлова Е.А. оплатила за наем жилого помещения за январь 2011 г. 15000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – за февраль 2011 г. 15000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – за март 2011 г. 15000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7500 рублей (л.д. 16). Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Козлова Е.А. оплатила за наем жилого помещения денежные средства в размере 52500 рублей.

Принимая во внимание, что размер ежемесячных платежей не превышает установленный законом размер компенсации 15000 рублей в месяц, суд находит исковые требования Козловой Е.А. о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 52500 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 1775 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 167, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Е.А. к Государственному учреждению «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» о взыскании компенсации за наем жилого помещения – удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по городу Санкт-Петербургу» в пользу Козловой Е.А. компенсацию за наем жилого помещения в размере 52500 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1775 рублей, а всего – 54275 (пятьдесят четыре тысячи двести семьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

<данные изъяты>

Судья:

<данные изъяты>