Решение по иску о признании утратившим право пользования жилым помещением.



Дело № 2-5403/11 27 октября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Барковского В.М.,

при секретаре Абухбая А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева А.И., Макаревич Т.В. к Яковлеву В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Супруги Яковлев А.И. и Макаревич Т.В. обратились в суд с настоящим иском, указывая, что они на основании договора социального найма занимают квартиру <данные изъяты>. В данной квартире по месту жительства также был зарегистрирован брат Яковлева А.И. – ответчик Яковлев В.И. Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.И. признан безвестно отсутствующим. Ссылаясь на то обстоятельство, что фактически ответчик в спорном жилом помещении не проживает с 1995 г., в расходах по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, ремонта жилого помещения не участвует, истцы просили суд признать Яковлева В.И. утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании истцы требования иска поддержали по заявленным основаниям, поясняли, что основания приобретения ответчиком права пользования спорной квартирой ими не оспариваются.

Ответчик в судебное заседание не явился, признан безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения истцов, исследовав и оценив представленные доводы и доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в квартире <данные изъяты> были зарегистрированы и проживали Яковлев А.И., его жена Макаревич Т.В., брат Яковлева А.И. – ответчик Яковлев В.И. Указанная квартира находится в государственной собственности.

Вступившим в законную силу решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.И. признан безвестно отсутствующим. Решение суда до настоящего времени в порядке ст. 280 ГПК РФ не отменено. ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.И. снят с регистрационного учета в квартире на основании решения суда о признании безвестно отсутствующим.

В обоснование своих требований о признании Яковлева В.И. утратившим право пользования жилым помещением, истцы ссылаются на нормы ст. 60-61 ЖК РСФСР, ст. 69, ч. 4 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, Яковлев В.И. первоначально был зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ Основания приобретения ответчиком права пользования квартирой истцами не оспаривались.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В обоснование иска истцы указывают, что ответчик не проживает в спорной квартире с 1995 г., таким образом, на момент его выезда из жилого помещения действовали нормы ЖК РСФСР. Длительное непроживание ответчика в спорной квартире имело место также и после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 60, ст. 61 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В то же время Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ положения ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР допускающие лишение гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации. Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

В соответствии с частью третьей статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" указанные положения Жилищного кодекса РСФСР утратили силу с момента провозглашения Постановления.

В настоящее время в силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Ввиду изложенного временное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении как в период действия ЖК РФ, так и в период действия ЖК РСФСР не может являться основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с положениями ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшими на момент выезда Яковлева В.И. из спорной квартиры, а также аналогичными положениями ст. 83, ч. 3 ЖК РФ, действующими на момент рассмотрения дела, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма (такое судебное толкование соответствующим правоотношениям дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года).

Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ст.83 ЖК РФ, необходимо установить факт выезда данного гражданина на другое постоянное место жительства, что является юридически значимым обстоятельством в контексте основания предъявленного иска.

В то же время вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что место фактического жительства Яковлева В.И. неизвестно, в связи с чем не может быть установлен и факт его выезда на другое постоянное место жительства и приобретение им права постоянного пользования другим жилым помещением, что могло явиться основанием для расторжения с ним договора социального найма на спорное жилое помещение.

Анализ положений ст. 69, ч. 4 ЖК РФ, на которые также ссылаются истцы, позволяет сделать вывод о том, что сам по себе факт непроживания Яковлева В.И. в спорной квартире не влечет утрату им права пользования данным жилым помещением, в которое он был вселен в установленном законом порядке и приобрел право пользования им наравне с нанимателем, что истцами не оспаривалось.

Доводы о том, что Яковлев В.И. не оплачивает квартплату и коммунальные услуги, не несет расходы по содержанию жилой площади, не могут служить основанием для признания его утратившим право пользования квартирой, а могут быть основанием для предъявления иска к Яковлеву В.И. о возмещении соответствующих расходов, понесенных истцами.

Права безвестно отсутствующего лица подлежат защите путем назначения опеки над его имуществом, в том числе имущественными правами в порядке, установленном ст.43 ГК РФ, 279 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 89 ЖК РСФСР, ч.4 ст.69, ст.83 ЖК РФ, ст. ст. 56, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Яковлева А.И., Макаревич Т.В. к Яковлеву В.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья