Решение по иску об обязании разработать паспорта опасных отходов.



<данные изъяты>

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-2111/11 «26» мая 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Метелкиной А.Ю.

при секретаре Имамовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга к ООО «Хаммер» об устранений нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, об отходах производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Хаммер» о запрещении в 90-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществлять деятельность по обращению с отходами в отсутствие нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и об обязании в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, составить и направить на согласование в уполномоченный орган паспорта опасных отходов, а также о взыскании государственной пошлины в доход государства, указав, что проведенной проверкой соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления в деятельности ООО «Хаммер», были выявлены нарушения действующего законодательства.

Помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга Яковлева Я.С., действующая по поручению и на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ООО «Хаммер» в судебное заседание своего представителя не направил, судом принимались меры к надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту нахождения /<данные изъяты>.д. 14 оборот)/, согласно почтовому уведомлению, такого номера дома нет, иного места нахождения суду не известно.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать ООО «Хаммер» уведомленным надлежащим образом в соответствии с положениями ст.119 ГПК РФ и рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-его лица Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причин уважительности неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно п.1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекту нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, на основании ч. 1 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

На основании п.п. 2, 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, в процессе длительности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство РФ.

Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, отходах производства и потребления в деятельности ООО «Хаммер».

Из протокола № 001-2010/Па-455 об административном правонарушении от 30.11.2010г. следует, что на основании предписания от 03.06.2010г. № 001-2010/Прп-186 ООО «Хаммер» предписывалось в срок до 08.11.2010г. в том числе получить установленные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в соответствии с требованиями законодательства РФ, подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, составить и согласовать паспорта опасных отходов (л.д. 6). По результатам проверки выполнения данных предписаний установлено, что предписания не выполнены, в связи с чем ООО «Хаммер» осуществляет деятельность с нарушением ст.ст. 14, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (л.д. 6 оборот). Генеральный директор ООО «Хаммер» с существом правонарушения согласился, о чем имеется отметка в протоколе (л.д. 6 оборот).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Ответчик ООО «Хаммер» возражений на исковые требования и доказательств в обоснование своих возражений, в том числе в части устранения выявленных нарушений в своей деятельности в области охраны окружающей среды и об отходах производства и потребления не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе в части установления срока для устранения выявленных нарушений - 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным, поскольку нарушения выявлены в январе 2011 г., в адрес ответчика вынесено постановление о назначении административного наказания, с иском прокурор обратился в феврале 2011 г., однако ответчиком до настоящего времени не предпринято никаких мер к устранению выявленных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3, п. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 14 п. п. 2, 3, 18 п. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. ст. 55, 56, 67, 103 ч. 1, 167 ч. 3, 4, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга к ООО «Хаммер» об устранений нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, об отходах производства и потребления, удовлетворить:

- запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Хаммер», <данные изъяты>, осуществлять деятельность по обращению с отходами в отсутствие нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в 90-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу;

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Хаммер», <данные изъяты>, подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности, с составлением паспортов на образующие отходы I-IV класса опасности и направлением на согласование в уполномоченный орган в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Хаммер», <данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.Ю. Метелкина