Решение по иску об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.



Дело № 2-2706/11 «26» мая 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Метелкиной А.Ю.

при секретаре Имамовой А.Н.

при участии представителя истца – старшего помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга Яковлевой Я.С., представителя ответчика по доверенности – Чумака В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская больница № 26» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Московского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СПб «Городская больница № 26» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере санитарного законодательства, указав, что в ходе проведенной проверки с привлечением специалиста-эксперта территориального отдела в Московском, Фрунзенском, Колпинском, Пушкинском районах Управления Роспотребнадзора в СПб проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения СПб в деятельности СПб «Городская больница № 26» по адресу: <данные изъяты> в ходе которой выявлены нарушения требований п.п. 4,2, 4.3, 5.6, 7.10, 10.2.3, 11.3, 11.4, 12.4.3, 15.11. СанПиН 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», которые прокурор просит обязать ответчика устранить в течение 60 суток со дня вступления решения в законную силу.

Представитель прокурора Московского района Санкт-Петербурга - помощник прокурора Московского района Санкт-Петербурга Яковлева Я.С. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Чумак В.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, но просил увеличить срок исполнения требований прокурора до 01.05.2012г., поскольку капитальный ремонт больницы будет проводиться поэтапно в 2011г. и в 2012г. без закрытия больницы.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На соблюдение в РФ санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В РФ действуют санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, которые медицинские учреждения обязаны соблюдать.

В ходе судебного заседания установлено, что СПб ГУЗ «Городская больница № 26» осуществляет деятельность с нарушением действующего санитарного законодательства, поскольку помещения травматологического отделения № 2, неврологического отделения № 2 кардиохирургического требуют проведения косметического ремонта по причине наличия дефектов поверхности линолеума, отслойки покраски на стенах и потолке, требуется замена неисправного санитарно-технического оборудования; три палаты неврологического отделения № 2 не оборудованы светильниками ночного освещения; процедурные кабинеты ТО № 2, НО № 2, КХО, палата реанимационной терапии и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего персонала, не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и локтевыми дозаторами для жидкого мыла; допускается вместимость палат более 4-х коек (8 палат по 5 коек в неврологическом отделении № 1,6 палат по 5 коек в неврологическом отделении № 2) на одну койку приходится менее 7 кв.м. предусмотренных нормативами; в процедурных кабинетах на емкостях с рабочими растворами дезинфекционных средств не указаны даты приготовления и предельной срок годности растворов; в процедурном кабинете неврологического отделения № 4 не соблюдаются условия хранения лекарственных средств - растворы для в/в вливаний, Гидрокарбонат натрия 11 флаконов, раствор новокаина 14 флаконов хранятся на свету, для обработки рук медицинского персонала используются полотенца многоразового назначения, в чистой кладовой (для хранения больничного белья) осуществляется хранение личной обуви и одежды сестры-хозяйки Давыдовой, что подтверждается суждением главного специалиста-эксперта Территориального отдела в Московском, Фрунзенском, Колпинском, Пушкинском районах Управления Роспотребнадзора в СПб Егоровой Н.В. (л.д. 4, 4 оборот).

Выявленные нарушения являются нарушением п.п. 4.2, 4.3, 5.6, 7.10, 10.2.3, 11.3, 11.4, 12.4.3, 15.11 СанПиН 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представитель ответчика - директор СПб ГУЗ «Городская больница № 26» Чумак В.В. в своих объяснениях от 21.03.2011г. и 22.03.2011г. с выявленными нарушениями согласился, указав, что в дальнейшем будут приняты меры к их устранению (л.д. 5-7).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика Чумак В.В. против удовлетворения исковых требований также не возражал, но просил увеличить срок для устранения выявленных нарушений действующего санитарного законодательства до 01.05.2012г., поскольку СПб ГУЗ «Городская больница 26» является государственным учреждением, финансируется из бюджета Санкт-Петербурга, в связи с принятием решения о проведении капитального ремонта без закрытия больницы, ремонт будет проводиться в два этапа: в 2011г. – отделение кардиохирургии, в 2012г. – 2-е неврологическое и 2-е травматологическое отделение.

Вместе с этим, с учетом того, что выявленные нарушения в деятельности СПб ГУЗ «Городская больница № 26» могут создать угрозу для жизни и здоровья людей, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Московского района Санкт-Петербурга в полном объеме, установив для устранения выявленных нарушений срок до 01 ноября 2011 г. полагая его разумным.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в доход государства расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.2, 4.3, 5.6, 7.10, 10.2.3, 11.3, 11.4, 12.4.3, 15.11 СанПиН 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. ст. 55, 56, 67, 103 ч. 1, 167 ч. 3, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Московского района Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому государственному учреждению здравоохранения «Городская больница № 26» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере санитарного законодательства, удовлетворить частично:

Обязать Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская больница № 26» в срок до 01 ноября 2011 года устранить нарушения требований п.п. 4.2., 4.3., 5.6, 7.10, 10.2.3, 11.3, 11.4, 12.4.3, 15.11 СанПин, 2.1.3.2360-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- провести косметический ремонт и заменить неисправное санитарно-техническое оборудование в помещениях травматологического отделения № 2, неврологического отделения № 2, кардиохирургического отделения;

- оборудовать палаты неврологического отделения № 2 светильниками ночного освещения;

- оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами для жидкого мыла процедурные кабинеты ТО № 2, НО № 2, КХО, палату реанимационной терапии и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего персонала;

- обеспечить вместимость палат неврологического отделения № 1 и № 2 4-мя койками;

- на емкостях с рабочими растворами дезинфекционных средств процедурных кабинетов указать даты приготовления и предельной срок годности растворов;

- соблюсти условия хранения лекарственных средств – растворов для в/в вливаний (гидрокарбанат натрия, новокаин) в процедурном кабинете неврологического отделения № 4;

- использовать для обработки рук медицинского персонала полотенце одноразового назначения;

- устранить хранение личной обуви и одежды сестры-хозяйки в чистой кладовой, предназначенной для хранения больничного белья.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Городская больница № 26» государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.Ю. Метелкина