Включение в общий трудовой стаж периода работы

Решение вступило в законную силу 23.03.2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Можга УР 26 февраля 2010 года

Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре С.А.,

с участием истца М***,

представителя ответчика Р***, действующей по доверенности от 11.01.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики о признании действий незаконными и включении в общий трудовой стаж периода работы в Д*** РайПО,

у с т а н о в и л:

М*** обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики о признании действий незаконными и включении в общий трудовой стаж периода работы в Д*** РайПО.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В период с 14.11.1976 г. по 14.06.1986 г. М*** работал в Д*** РайПО в качестве строителя по договору, что подтверждается записью в трудовой книжке л.д. 10)

05.10.1995 г. ему назначена трудовая пенсия по старости, при этом в общий трудовой стаж не включен указанный период.

07.09.2005 г. М*** произведен перерасчет пенсии, при этом период работы в Д*** РайПО также не включен в общий трудовой стаж.

28.08.2009 г. М*** обратился к ответчику с письменным заявлением о включении в страховой стаж для назначения пенсии периода работы в Д*** РайПО. л.д. 15)

В ответе на обращение от 25.09.2009 г. № *** начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г. Можге и Можгинском районе УР отказал во включении в стаж спорного периода работы из-за не предоставления договора гражданско-правового характера с отметкой работодателя о выполнении работы и справкой, подтверждающей уплату страховых взносов. л.д. 5-6)

Таким образом, между сторонами возник спор по поводу не включения указанного периода работы в страховой стаж, что влияет на размер трудовой пенсии истца.

Согласно ч.3 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Стажевой коэффициент М*** при общем трудовом стаже 29 лет 6 мес. 2 дн. составляет 0,59. В случае зачета спорного периода, общий трудовой стаж составит 39 лет 1 мес. 3 дн., соответственно, стажевой коэффициент – 0,69.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующей на момент разрешения спора, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ законодатель делегировал право установления правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий Правительству РФ.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (далее по тексту Правила № 555) периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Пунктом 5 Правил установлено, что к обязательным платежам в целях обязательного пенсионного страхования относятся: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г.; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г.; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Договоры на выполнение работ в оспариваемый период истцом не представлены.

Ссылка истца на ответ председателя Д*** РайПО от 12.10.2009 г. о том, что договоры гражданско-правового характера уничтожены по истечению срока хранения, не состоятельны.

Данный ответ носит общий характер, в нем излагаются сроки хранения архивных документов. Сведений о конкретном акте уничтожения документов не содержится л.д. 12).

Из материалов дела усматривается, что 26.08.1995 г. актом проверки факта работы М*** в Д*** РайПО установлено, что в книге приказов и платежных документах РайПО за период с ноября 1976 года по июнь 1986 года сведений, подтверждающих факт работы М***, не обнаружено.

В справке начальника ОК Д*** РайПО от 24.11.2006 г. указано, что подтвердить стаж работы М*** не представляется возможным в связи с отсутствием в книге приказов приема и увольнения за 1976 г. и 1986 г. данных о его работе.

К исковому заявлению в качестве доказательства истец приобщил справку, составленную К***, в которой указано, что он подтверждает запись в трудовой книжке М*** С 14.11.1976 г. по 14.06.1986 г. истец действительно работал строителем в Д*** РайПО, возглавлял строительную бригаду. Расчеты за выполнение работ производились по мере сдачи объектов государственной комиссией, подоходные налоги удерживались. л.д. 13)

Аналогичная справка составлена Н***. л.д. 14)

Допрошенный в качестве свидетеля К*** суду пояснил, что с 1974 г. по 1982 г. он работал председателем Д*** РайПО. М*** работал в РайПО по договору подряда, который заключали для строительства магазинов. Заработная плата ему не начислялась, он получал вознаграждение по договору за объем выполненных работ. Выплаты истцу производились с учетом суммы, выданной на строительство объекта. Все выплаты производились через ПМК. Зимой М*** занимался заготовкой материала, а летом строительством объектов. л.д. 48)

Свидетель Н*** пояснила, что М*** работал в Д*** РайПО, занимался строительством магазинов. Документов по выплате заработной платы за тот период не сохранилось. Со слов бухгалтера ей известно, что заработная плата М*** выдавалась, удерживался подоходный налог и перечислялся в райфинотдел, а также в фонд социального страхования. л.д. 51)

Указанные показания свидетелей являются недопустимыми доказательствами, т.к. в соответствии с пунктом 33 Правил № 555 периоды работы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом «б» указанного пункта, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В письме председателя Д*** РайПО от 12.10.2009 г. указано, что в годы, указанные в трудовой книжке М***, со всей начисленной заработной платы с работников удерживался подоходный налог и перечислялся в райфинотдел, а также от всего фонда оплаты труда начислялся налог в размере 5.4% в фонд социального страхования. Задолженности по указанным платежам Д*** РайПО никогда не имело.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 555 уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

Как указано выше, первичных платежных документов, подтверждающих исполнение договора подряда с М***, в Д*** РайПО не обнаружено.

С учетом изложенного, правовых оснований для включения периода работы истца в Д*** РайПО с 14.11.1976 г. по 14.06.1986 г. в страховой стаж не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования М*** к УПФР в г. Можге и Можгинском районе о признании действий незаконными и включении в общий трудовой стаж периода работы в Д*** РайПО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.