Оспаривание действий администрации ФБУ ИК



Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Можга, УР 19 марта 2010 года

Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре С.В.А.,

с участием представителя ФБУ *** УФСИН России по УР Б.Е.В., действующей на основании доверенности от *** года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.С.В. об оспаривании действий администрации ФБУ *** Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике,

У С Т А Н О В И Л :

Б.С.В. обратился в суд с заявлением, которым оспаривает действия администрации ФБУ *** Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, и просит взыскание, наложенное на него *** года, в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, отменить.

Заявление мотивировано тем, что *** года на Б.С.В. администрацией ФБУ *** было наложено взыскание в виде водворения его в штрафной изолятор на 15 суток на основании рапорта младшего инспектора З.Д.Н., от *** года. В рапорте указано, что *** года, 07 час. 30 мин. Б.С.В. спал в неустановленное время. Данные, указанный в рапорте, он считает не соответствующим действительности на том основании, что в отряде СУС 07 час. 00 мин. проводится подъем, при котором присутствовал начальник по воспитательной работе Пономарев, наблюдавший, что все встали, после чего он ушел в жилую зону на проверку. Инспектор написал рапорт на Б.С.В. в связи с тем, что тот ему не отдал зеленый чай и шоколад, при этом З.Д.Н. не поставил его в известность о допущенном нарушении ПВР, не сказал, что будет писать рапорт и не потребовал написать объяснительную. О допущенном нарушении Б.С.В. узнал только на дисциплинарной комиссии, где при разбирательстве проверку по поданному рапорту не проводили.

В судебное заседание Б.С.В. не явился, своего представителя не направил, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Об уважительности причин его неявки не уведомил. Суду не представил письменные пояснения по делу.

В соответствии со ст.257 ГПК РФ, судья, с учетом мнения представителя ФБУ *** определил рассмотреть дело в отсутствии заявителя и его представителя.

Представитель ФБУ *** УФСИН России по УР Б.Е.В., действующая на основании доверенности от *** года, пояснила, что ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике является юридическим лицом требования, предъявленные в заявлении Б.С.В., считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Осужденный Б.С.В. отбывает наказание в ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике в отряде со строгими условиями отбывания наказания (далее СУС).

В своем заявлении Б.С.В. пишет, что, «мл. инспектор З.Д.Н. указал в рапорте, что *** года я спал в 07 ч.30 мин., т.е. в неустановленное время. Рапорт младшего инспектора З.Д.Н. считаю неправильным и необоснованным, так как в 7.00 часов в отряде СУС проводится подъем, на который приходит ответственное лицо, в колонии зам. начальника по воспитательной работе Пономарев был во время подъема *** в 07 ч 10 мин. и видел что все встали, после чего ушел в жилую зону на проверку».

Данное заявление не соответствует действительности. В рапорте младшего инспектора З.Д.Н. указано, что осужденный отряда СУС Б.С.В. не встал по команде «подъем», на требования встать - проявил недовольство, тем самым нарушил главу 3 пункт 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР), утвержденных приказом Минюста России от *** №..., (п.14 Осужденный обязан соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении). Кроме того, нарушил пункт 15 главы 3 ПВР, в котором закреплено, что осужденным запрещается без разрешения администрации находится на спальных местах в не отведенное для сна время.

В соответствии с распорядком дня в отряде со СУС, утвержденном начальником приказом начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике М.А.А. *** №... «Об утверждении распорядка дня осужденных, время для сна отведено с 23.00 часов до 07.00 часов. Никаких документов и доводов о том, что ему администрацией ИУ разрешено находится на спальном месте осуждённый Б.С.В. не представил.

В заявлении Б.С.В. пишет, что мл. инспектор З.Д.Н. не поставил его в известность о допущенном нарушении ПВР и не потребовал написать объяснительную. Это утверждение Б.С.В. опровергается документами, так как 01.03,2010 года инспектором дежурным по жилой зоне Р.А.И., начальником отряда Е.А.М., младшим инспектором отдела безопасности З.Д.Н. составлен акт о том, что осужденный Б.С.В. отказался дать объяснения по данному нарушению. Своим отказом дать письменное объяснение осужденный Б.С.В. нарушил пункт 14 ПНР в котором закреплена обязанность осужденного давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

Со всеми интересующими его вопросами, заявлениями, жалобами осужденный Б.С.В. мог обратиться к представителям администрации еженедельно, так как в соответствии с приказом начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике от *** №... «Об организации работы ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике» еженедельно проводится комиссионный обход отряда со строгими условиями содержания. Обход СУС проводят все заместители начальник учреждения, в том числе и заместитель начальника по безопасности и оперативной работе (осужденными задаются вопросы, касающиеся работы отдела безопасности, условий содержания и надзора). Однако, осужденный Б.С.В. не обращался с вопросами при комиссионном обходе СУС, следовательно у него их не было.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ФБУ *** УФСИН России по УР, суд считает, что заявление Б.С.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Осужденный Б.С.В. отбывает наказание в ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике в отряде со строгими условиями отбывания наказания (далее СУС).

*** года начальником ФБУ *** М.А.А. вынесено постановление о применении к осужденному Б.С.В. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение, выразившемся в том, что Б.С.В. *** года, в 07 час. 30 мин. не встал по команде «подъем» и на требование встать проявил недовольство.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснений составляется соответствующий акт.

В своем заявлении Б.С.В. пишет, что, младший инспектор З.Д.Н. указал в рапорте, что *** года он спал в 07 ч.30 мин., т.е. в неустановленное время. Рапорт младшего инспектора З.Д.Н. считает неправильным и необоснованным, так как в 7.00 часов в отряде СУС проводится подъем, на который приходит ответственное лицо, в колонии заместитель начальника по воспитательной работе Пономарев был во время подъема *** в 07 ч 10 мин., и видел, что все встали, после чего ушел в жилую зону на проверку.

Факты, указанные в заявлении Б.С.В. не соответствует действительности. В рапорте младшего инспектора З.Д.Н. указано, что осужденный отряда СУС Б.С.В. не встал по команде «подъем», на требования встать - проявил недовольство, тем самым нарушил главу 3 пункт 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР), утвержденных приказом Минюста России от *** №..., ( В п.14 указано, что осужденный обязан соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении). Кроме того, нарушил пункт 15 главы 3 ПВР, в котором закреплено, что осужденным запрещается без разрешения администрации находится на спальных местах в не отведенное для сна время.

В соответствии с распорядком дня в отряде со СУС, утвержденном начальником приказом начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике М.А.А. *** №... «Об утверждении распорядка дня осужденных, время для сна отведено с 23.00 часов до 07.00 часов. Никаких документов и доводов о том, что ему администрацией ИУ разрешено находится на спальном месте осуждённый Б.С.В. не представил.

Утверждение Б.С.В. о том, что младший инспектор З.Д.Н. не поставил его в известность о допущенном нарушении ПВР и не потребовал написать объяснительную, опровергается актом, составленным *** года инспектором дежурным по жилой зоне Р.А.И., начальником отряда Е.А.М., младшим инспектором отдела безопасности З.Д.Н., где указано, что осужденный Б.С.В. отказался дать объяснения по данному нарушению. Своим отказом дать письменное объяснение осужденный Б.С.В. нарушил пункт 14 ПВР в котором закреплена обязанность осужденного давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

Со всеми интересующими его вопросами, заявлениями, жалобами осужденный Б.С.В. мог обратиться к представителям администрации еженедельно, так как в соответствии с приказом начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике от *** №... «Об организации работы ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике» еженедельно проводится комиссионный обход отряда со строгими условиями содержания. Обход СУС проводят все заместители начальник учреждения, в том числе и заместитель начальника по безопасности и оперативной работе (осужденными задаются вопросы, касающиеся работы отдела безопасности, условий содержания и надзора). Однако, осужденный Б.С.В. не обращался с вопросами при комиссионном обходе СУС.

Оспариваемое постановление, вынесенное *** года начальником ФБУ *** М.А.А., о применении к осужденному Б.С.В. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток принято и вынесено в соответствии с законом и в пределах полномочий должностного лица.

При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения требований заявителя не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 246, 254, 257, 258 ГПК РФ, а также ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Б.С.В. об оспаривании действий администрации ФБУ *** Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, которым он просит отменить взыскание, наложенное на него *** года, в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья: А.А. Шуравин

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 30.03.2010 г.