Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Можга, УР 19 марта 2010 года
Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шуравина А.А.,
при секретаре С.В.А.,
с участием представителя ФБУ *** УФСИН России по УР Б.Е.В., действующей на основании доверенности от *** года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.С.В. об оспаривании действий администрации ФБУ *** Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике,
У С Т А Н О В И Л :К.С.В. обратился в суд с заявлением, которым оспаривает действия администрации ФБУ *** Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, и просит взыскание, наложенное на него *** года, в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, отменить.
Заявление мотивировано тем, что *** года на К.С.В. администрацией ФБУ *** было наложено взыскание в виде водворения его в штрафной изолятор на 15 суток на основании рапорта младшего инспектора З.Д.Н. от *** года. Данные, указанные в рапорте, он считает не соответствующим действительности на том основании, что он в это время находился на картотечной проверке и не мог в то же время спать. К.С.В. подавалась жалоба на имя начальника ФБУ *** на необоснованный рапорт, но дисциплинарной комиссией жалоба не рассматривалась. *** года, при наложении взыскания, К.С.В. болел, врачом было назначено лечение и постельный режим. В связи с болезнью он принимает антиретровирусную терапию с мая 2009 года, у него ВИЧ-инфекция.
В судебное заседание К.С.В. не явился, своего представителя не направил, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Об уважительности причин его неявки не уведомил. Суду не представил письменные пояснения по делу.
В соответствии со ст.257 ГПК РФ, судья, с учетом мнения представителя ФБУ *** определил рассмотреть дело в отсутствии заявителя и его представителя.
Представитель ФБУ *** УФСИН России по УР Б.Е.В., действующая на основании доверенности от *** года, пояснила, что ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике является юридическим лицом требования, предъявленные в заявлении К.С.В., считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В своем заявлении К.С.В. указывает, что рапорт младшего инспектора З.Д.Н., считает неправильным и необоснованным, объясняя это тем, что он не мог спать в неустановленное время (10.00 часов) так, как в это время проводится покартотечная проверка осужденных отряда СУС.
Однако, проверка наличия осужденных в отряде СУС в соответствии с распорядком дня в отряде со СУС, утвержденном приказом начальник ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике М.А.А. *** года №... «Об утверждении распорядка дня осужденных» проводится в период с 10.00 часов до 11.00 часов.
В 10.00 ч. в соответствии с суточной ведомостью надзора, утвержденной начальником ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике М.А.А. *** года отдается приказ на заступление на службу новой смене. Поэтому пересменка, как назвал ее осужденный К.С.В., производится не ранее чем в 10.15 час - 10.25 час., в это же время проводится проверка наличия осужденных в отряде в соответствии с разделом 9 «Проверки наличия осужденных» Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР), утвержденных приказом Минюста России от *** №..., проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Проверки проводятся на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. На общей проверке наличия осужденных в отряде (в 10.15-10.25ч) осужденный К.С.В. присутствовал. *** осужденный К.С.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившее в том, что спал в неустановленное распорядком дня время, а именно в 10.00 часов, тем самым нарушил главу 3 пункт 14 ПВР (осужденный обязан соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении) и п. 15 (осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в неотведенное для сна время).
Дать письменные объяснения по факту данного нарушения осужденный К.С.В. отказался, о чем сотрудниками ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике инспектором дежурным по жилой зоне Р.А.Н., начальником отряда Е.А.М., младшим инспектором отдела безопасности З.Д.Н. составлен акт от ***. Своим отказом дать письменное объяснение осужденный К.С.В. нарушил пункт 14 ПВР в котором закреплена обязанность осужденного давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора.
В своем заявлении К.С.В. указывает, что им была написана жалоба на имя начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике. В жалобе К.С.В. утверждает, что рапорт З.Д.Н. «необоснован и продиктован личной неприязнью, т. е. тем, что на протяжении трех недель просил мл. инспектора вызвать врача в отряд СУС», данные заявления не соответствуют действительности, так как в соответствии с графиком посещения отрядами медицинской части ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике, утвержденного начальником М.А.А. *** осужденные, находящиеся в отряде СУС принимаются медицинским работником ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в помещении отряда.
Со всеми интересующими его вопросами, заявлениями, жалобами осужденный К.С.В. мог обратиться к представителям администрации каждый еженедельно, так как в соответствии с приказом начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике от *** года №... «Об организации работы ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике» еженедельно проводится комиссионный обход отряда со строгими условиями содержания. Обход СУС проводят все заместители начальника учреждения в том числе: заместитель начальника по лечебно-профилактической работе (осужденными задаются вопросы, касающиеся медицинского обеспечения, лечения и самочувствия осужденных), заместитель начальника по безопасности и оперативной работе (осужденными задаются вопросы, касающиеся работы отдела безопасности, условий содержания и надзора). Однако, осужденный К.С.В. не обращался с вопросами при комиссионном обходе СУС.
В своем заявлении К.С.В. указывает, что при наложении на него дисциплинарного взыскания он болел, ему был назначен постельный режим и лечение. В соответствии со ст. 115, 117 УИК РФ, раздела 22, 23 (п.158) ПВР наличие или отсутствие постельного режима, болезни не дает основания для отказа в наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При водворении в штрафной изолятор осужденного осматривает медицинский работник и делает отметку о состоянии осужденного в постановлении о применении к осужденному взыскания. В постановлении начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике от *** №... о применении к осужденному К.С.В. взыскания (водворение в штрафной изолятор) проставлена отметка медицинского работника М.А.А., о том, что осужденный К.С.В., может содержаться в штрафном изоляторе. Таким образом, требования К.С.В. о незаконном водворении его в штрафной изолятор являются необоснованными и не подлежат удовлетворению
Изучив материалы дела, заслушав представителя ФБУ *** УФСИН России по УР, суд считает, что заявление К.С.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Осужденный К.С.В. отбывает наказание в ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике в отряде со строгими условиями отбывания наказания (далее СУС).
*** года начальником ФБУ *** М.А.А. вынесено постановление о применении к осужденному К.С.В. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток за нарушение, выразившемся в том, что К.С.В. *** года, в 10 час. 00 мин. спал неустановленное распорядком дня время.
В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснений составляется соответствующий акт.
В своем заявлении К.С.В. указывает, что рапорт младшего инспектора З.Д.Н., считает неправильным и необоснованным, объясняя это тем, что он не мог спать в неустановленное время (10.00 часов) так, как в это время проводится покартотечная проверка осужденных отряда СУС.
Проверка наличия осужденных в отряде СУС в соответствии с распорядком дня в отряде со СУС, утвержденном приказом начальник ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике М.А.А. *** года №... «Об утверждении распорядка дня осужденных» проводится в период с 10.00 часов до 11.00 часов.
В 10.00 ч. в соответствии с суточной ведомостью надзора, утвержденной начальником ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике М.А.А. *** года отдается приказ на заступление на службу новой смене. Поэтому пересменка, как назвал ее осужденный К.С.В., производится не ранее чем в 10.15 час - 10.25 час., в это же время проводится проверка наличия осужденных в отряде в соответствии с разделом 9 «Проверки наличия осужденных» Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее ПВР), утвержденных приказом Минюста России от *** №..., проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Проверки проводятся на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. На общей проверке наличия осужденных в отряде (в 10.15-10.25ч) осужденный К.С.В. присутствовал. *** осужденный К.С.В. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившее в том, что спал в неустановленное распорядком дня время, а именно в 10.00 часов, тем самым нарушил главу 3 пункт 14 ПВР (осужденный обязан соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении) и п. 15 (осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время).
Дать письменные объяснения по факту данного нарушения осужденный К.С.В. отказался, о чем сотрудниками ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике инспектором дежурным по жилой зоне Р.А.Н., начальником отряда Е.А.М., младшим инспектором отдела безопасности З.Д.Н. составлен акт от ***. Своим отказом дать письменное объяснение осужденный К.С.В. нарушил пункт 14 ПВР в котором закреплена обязанность осужденного давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора.
В своем заявлении К.С.В. указывает, что им была написана жалоба на имя начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике. В жалобе К.С.В. утверждает, что рапорт З.Д.Н. «необоснован и продиктован личной неприязнью, т. е. тем, что на протяжении трех недель просил мл. инспектора вызвать врача в отряд СУС», данные заявления не соответствуют действительности, так как в соответствии с графиком посещения отрядами медицинской части ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике, утвержденного начальником М.А.А. *** осужденные, находящиеся в отряде СУС принимаются медицинским работником ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в помещении отряда.
Со всеми интересующими его вопросами, заявлениями, жалобами осужденный К.С.В. мог обратиться к представителям администрации каждый еженедельно, так как в соответствии с приказом начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике от *** года №... «Об организации работы ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике» еженедельно проводится комиссионный обход отряда со строгими условиями содержания. Обход СУС проводят все заместители начальника учреждения в том числе: заместитель начальника по лечебно-профилактической работе (осужденными задаются вопросы, касающиеся медицинского обеспечения, лечения и самочувствия осужденных), заместитель начальника по безопасности и оперативной работе (осужденными задаются вопросы, касающиеся работы отдела безопасности, условий содержания и надзора). Однако, осужденный К.С.В. не обращался с вопросами при комиссионном обходе СУС.
В своем заявлении К.С.В. указывает, что при наложении на него дисциплинарного взыскания он болел, ему был назначен постельный режим и лечение. В соответствии со ст. 115, 117 УИК РФ, раздела 22, 23 (п.158) ПВР наличие или отсутствие постельного режима, болезни не дает основания для отказа в наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При водворении в штрафной изолятор осужденного осматривает медицинский работник и делает отметку о состоянии осужденного в постановлении о применении к осужденному взыскания. В постановлении начальника ФБУ *** УФСИН России по Удмуртской Республике от *** №... о применении к осужденному К.С.В. взыскания (водворение в штрафной изолятор) проставлена отметка медицинского работника М.А.А., о том, что осужденный К.С.В., может содержаться в штрафном изоляторе.
Оспариваемое постановление, вынесенное *** года начальником ФБУ *** М.А.А., о применении к осужденному К.С.В. взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток принято и вынесено в соответствии с законом и в пределах полномочий должностного лица.
При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения требований заявителя не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 246, 254, 257, 258 ГПК РФ, а также ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления К.С.В. об оспаривании действий администрации ФБУ *** Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике, которым он просит отменить постановление от *** года о применении в отношении него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья: А.А. ШуравинРешение не обжаловано, вступило в законную силу 30.03.2010 г.