Дело № 2-739/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга УР 26 июля 2010 года
Можгинский городской суд Удмуртской Республики
в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Уразовой Е.В.,
с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,
ответчика Вахрушева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Город Можга» к индивидуальному предпринимателю Вахрушеву А.Н. о признании бездействия по не предоставлению расчета за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении к предоставлению такого расчета,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Вахрушеву А.Н. о признании бездействия по не представлению расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 2008-2009 гг. и 1 квартал 2010 г. незаконным и понуждении предоставления таких расчетов.
Исковое заявление мотивировано тем, что ИП Вахрушев А.Н. расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2008-2009 гг. и 1 квартал 2010 г., в установленные сроки, в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Удмуртской Республике не предоставил, что повлекло невнесение платежей, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики, муниципального образования «Город Можга».
В судебном заседании помощник прокурора Ковалева С.Н. от исковых требований в части признания бездействия ИП Вахрушева А.Н. по не представлению расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 2008-2009 гг. незаконным и понуждении предоставления таких расчетов,- отказалась. На исковых требованиях о признании бездействия по не представлению расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2010 г. незаконным и понуждении предоставления расчета настаивала.
Ответчик Вахрушев А.Н. исковые требования признал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Западно-Уральского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Индивидуальный предприниматель Вахрушев А.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №... по Удмуртской Республике, ИНН №... л.д. 6-7)
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Закон) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде.
При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В статье 16 Закона закреплено правовое положение, согласно которому любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 определено, что перечисление средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. №204 "Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.
Расчет представляется плательщиками в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по местонахождению каждой производственной территории не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» отчетным периодом признается календарный квартал.
Согласно сведениям Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Удмуртской Республике от 26.06.2010 г. ИП Вахрушев А.Н. расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2010 г. не представил.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие ИП Вахрушева А.Н., выразившееся в непредставлении расчета за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2010 г., является незаконным.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ ответчик в судебном заседании признал иск, ему разъяснены последствия признания иска.
Суд принял признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и МО «Город Можга» к ИП Вахрушеву А.Н. о признании бездействия по не предоставлению расчета за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении к предоставлению такого расчета,- удовлетворить.
Признать бездействие ИП Вахрушева А.Н. по не представлению расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2010 г. незаконным.
Обязать ИП Вахрушева А.Н. предоставить в Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.
Судья- (подпись) Ю.А. Кожевникова
Решение не обжаловано, вступило в силу 06.08.2010 г.)