Дело № 2-665/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Можга 23 августа 2010 года
Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Лудиной О.Н.,
с участием истца Мурина А.А.,
представителя ответчика Рябовой С.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурина А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Можге и Можгинском районе УР о восстановлении пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Мурин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Можге и Можгинском районе УР о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Можгинской ПМК ПО «У***», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПМК «М***» треста «А***», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Л***», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Э***».
Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Можге и Можгинском районе Мурину А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В льготный стаж не были включены указанные периоды работы.
Мурин А.А. считает отказ пенсионного органа в назначении досрочной пенсии неправомерным, т.к. свидетели Н.В.Н., К.С.К., Б.В.Г. могут подтвердить, что он работал на указанных предприятиях электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, что дает право на назначение пенсии на льготных условиях в соответствии с разделом ХХХIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденного постановлением № 10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.
Истец просит признать за ним право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, предусмотренных п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Мурин А.А. на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды он работал на аппарате переменного тока, производил ручную дуговую сварку, в течение полного рабочего дня.
Представитель ответчика Рябова С.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в УПФР для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При оценке пенсионных прав Мурина А.А. и исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, УПФР не были включены оспариваемые периоды работы. Стаж Мурина А.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 7 лет 5 месяцев 4 дня, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Муриным А.А. не представлено доказательств выполнения работ, предусмотренных Списком № 2 разделом ХХХIII позицией 23200000-19756, выполняемых постоянно в течение полного рабочего дня.
Свидетель К.С.К. суду пояснил, что в 1987 году устроился на работу в Можгинскую ПМК треста «А***» начальником <***> участка. Мурин А.А. уже работал на предприятии электрогазосварщиком на аппаратах ТДМ-300, ТДМ-400, предназначенных для ручной сварки. Истец был занят в течение полного рабочего дня. В 1992 году образовалось ТОО «Л***», где он стал работать директором, а Мурин А.А. перешел работать электрогазосварщиком на тех же сварочных аппаратах. Документов, подтверждающих работу истца и наличие сварочных аппаратов для ручной сварки, на предприятии не сохранилось.
Свидетель Н.В.Н. суду пояснил, что с 1982 г. по 1994 г. он работал вместе с Муриным А.А. в Можгинской ПМК треста «У***». Мурин А.А. работал электрогазосварщиком. Он сначала работал слесарем-монтажником, потом шофером. С истцом они работали полный рабочий день по 8 часов. Мурин А.А. работал на переносном аппарате для ручной сварки. Название аппарата, он не знает.
Свидетель Б.В.Г. суду пояснил, что работал вместе с Муриным А.А. с 1981 г. по 1994 г. в Можгинской ПМК треста «У***». Они оба работали электрогазосварщиками, с одними и теми же функциональными обязанностями, на сварочном аппарате для ручной сварки, в течение полного рабочего дня.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ. Мурин А.А. , ДД.ММ.ГГГГ. года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда в г. Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики с заявлением о назначении пенсии по старости. (л.д. 41)
ДД.ММ.ГГГГ. решением Управления Пенсионного фонда в городе Можге и Можгинском районе УР Мурину А.А. отказано в назначении пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку специальный трудовой стаж составил 7 лет 05 мес. 04 дня, вместо требуемых 12 лет 6 мес. (л.д. 5-7)
В льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не были включены следующие оспариваемые периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа электрогазосварщиком в Можгинской ПМК ПО «У***»;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа электрогазосварщиком в ПМК «М***» треста «А***»;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа газоэлектросварщиком в ТОО «Л***»;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа электрогазосварщиком в ООО «Э***».
Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Закон № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, правила исчисления периодов такой работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии со Списком № 2 разделом ХХХIII позицией 23200000-19756 (далее по тексту Список № 2) к числу профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, относится профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Правила № 516). Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем в соответствии с пунктом 5 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В силу названных нормативных актов Мурину А.А. может быть назначена досрочная пенсия при доказанности того, что он имеет соответствующий стаж (не менее 12 лет 6 мес.) электрогазосварщика, занятого в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Наличие необходимого страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается.
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий).
В любом случае дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся, и должны подтверждаться документами в соответствии с пунктом 4 Правил № 555.
В соответствии с записями трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Мурин А.А. работал электрогазосварщиком в Можгинской ПМК ПО «У***»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - электрогазосварщиком в ПМК «М***» треста «А***» (л.д. 10)
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №*** содержит сведения о приеме Мурина А.А. на работу в <***> сантехнический участок электрогазосварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. со сдельной оплатой труда. (л.д. 14)
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №*** содержит сведения о том, что приказом №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Мурин А.А. зачислен на работу в цех ПМК, участок Алнаши, разряд 4, категория: раб., профессия: газоэлектросварщик со сдельной оплатой труда. (л.д. 15)
Исходя из содержания указанных архивных справок выполнение Муриным А.А. работы электрогазосварщика на соответствующих видах сварки постоянно, в течение полного рабочего дня, установить не представляется возможным. Сдельная оплата труда означает оценку труда, выполненного в единицу времени, при этом достоверно установить 80%-ную занятость в течение рабочего дня, в отсутствие других доказательств, не возможно. Как видно из справки №*** очередные отпуска по продолжительности не превышали продолжительности отпуска при общих условиях работы.
Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Мурин А.А. работал газоэлектросварщиком в ТОО «Л***» (л.д. 11)
В материалы дела представлены:
- справка директора ООО «Н***» о том, что Мурин А.А. работал в ТОО «Л***» в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Основания выдачи справки: приказ о приеме №*** от ДД.ММ.ГГГГ., приказ об увольнении №*** от ДД.ММ.ГГГГ., и лицевые счета. (л.д. 16)
- справка директора ООО «Н***» о том, что Мурин А.А. работал в ТОО «Л***» в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на работах в течение полного рабочего дня - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Сварочный аппарат ТДМ-300 в настоящее время списан, паспорт аппарата утерян. В качестве основания выдачи справки указаны приказ о приеме №*** от ДД.ММ.ГГГГ., приказ об увольнении №*** от ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета и табели учета рабочего времени. (л.д. 68)
Указанные справки не являются допустимыми доказательствами, т.к. не содержат номера и даты выдачи.
Кроме того, актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что перечисленные приказы о приеме и увольнении Мурина А.А., сохранившиеся лицевые карточки за 1993 год, платежные ведомости за 1993, 1994 гг., табель учета рабочего времени за 1993 год не содержат сведений о выполнении работ на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.
Справка директора ООО «Н***» от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что Мурин А.А. работал на сварочном аппарате ТДМ-300 в период с 1987 г. по 1994 г. не содержит основания выдачи, в связи с чем, не может быть принята судом. (л.д. 58)
Судом исследовано пенсионное дело Б.В.Г., который работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. электрогазосварщиком вместе с Муриным А.А. в ТОО «Л***». Однако никаких сведений о проверке данного предприятия на предмет факта льготной работы за оспариваемый период не имеется.
Согласно трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Мурин А.А. работал электрогазосварщиком в ООО «Э***» (л.д. 12)
Справка генерального директора ООО «Э***» о том, что Мурин А.А. работал на работах, предусмотренных списком № 2 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства, т.к. не содержит основания выдачи. (л.д. 17)
Согласно справке генерального директора ООО «Э***» от ДД.ММ.ГГГГ. Мурин А.А. работал в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в режиме пятидневной рабочей недели, полного рабочего дня, на резке и ручной сварке. Сварочный аппарат «Форсаж 250М» (л.д. 37)
Однако истцом суду не представлены документы, на основании которых выдана указанная справка.
Представитель ответчика Рябова С.В. суду пояснила, что ООО «Э***» в отделении Пенсионного фонда РФ по УР не состоит на учете, как организация, имеющая льготные профессии.
Из выписки лицевого счета застрахованного лица видно, что ООО «Э***» в Управление пенсионного фонда в г. Можге и Можгинском районе представлены сведения об отсутствии у Мурина А.А. особых условий труда.
Таким образом, имеющиеся в материалах дела документы не доказывают обстоятельств, с которыми закон связывает назначение досрочной пенсии Мурину А.А.
Сами по себе показания свидетелей Н.В.Н., К.С.К., Б.В.Г. не могут достоверно подтверждать особые условия труда. Показания носят общий характер и не подтверждаются письменными материалами дела.
В статье 13 Закона № 173-ФЗ возможность подтверждения страхового стажа показаниями свидетелей допускается, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Для установления стажа работы Мурина А.А. показаниями свидетелей по этому основанию оснований не имеется.
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Из материалов дела следует, что стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Мурина А.А. составляет 7 лет 05 месяцев 04 дня, зачтенных Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Можге и Можгинском районе. Доказательств наличия необходимого стажа работы истца (12 лет 6 мес.) в должности, предусмотренной Списком № 2 разделом ХХХIII позицией 23200000-19756, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ., не имеется. Следовательно, отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости является законным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Мурина А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Можге и Можгинском районе УР о восстановлении пенсионных прав оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.
Председательствующий судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.
Решение не вступило в законную силу на день публикации.