Дело № 2-984/10
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу на день публикации)
Именем Российской Федерацииг. Можга УР 07 октября 2010 года
Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шуравина А.А.,
при секретаре Потаповой Е.А.,
с участием:
истца- помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Минееву Г.Н. о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Минееву Г.Н. о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами.
Заявление мотивировано тем, что Минеев Г.Н. имеет водительское удостоверение №***, выданное на период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., предоставляющее ему право на управление транспортными средствами категории «А,В,С».
Согласно медицинскому заключению наркологического диспансера МУЗ «Центральная районная больница», Минеев Г.Н., дд.мм.гггг. года рождения, состоит на диспансерном учете в Можгинском наркологическом диспансере с диагнозом «Алкогольная зависимость» с дд.мм.гггг.. Многократно доставлялся в ГУ «Медицинский вытрезвитель при ОВД г. Можги и Можгинского района». В настоящее время от прохождения лечения уклоняется, ремиссии в своем заболевании не имеет и в связи с ухудшением состояния здоровья управлять транспортными средствами не может.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.2004 № 83, Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.
Все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
В силу ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 15.11.1995 № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В данном перечне указано, что дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению транспортными средствами всех категорий (А,В,С,Д,Е) является алкоголизм при отсутствии стойкой ремиссии.
Таким образом, в связи с ухудшением здоровья, Минеев Г.Н. на основании ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» не вправе управлять автомобилем вплоть до получения им медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право управлять автомобилями и приобретшие в течение срока действия водительских прав серьезные заболевания создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения.
Согласно ст. 129 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, в силу своего государственно-правового статуса прокуратура призвана защищать права и законные интересы во всех случаях, целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав и охраняемых законом интересов граждан.
В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Ковалева С.Н. исковые требования поддержала, подтвердив доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик Минеев Г.Н. и представитель третьего лица ГИБДД ГУ «ОВД по г. Можге и Можгинскому району» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Минеев Г.Н. имеет водительское удостоверение №*** на право управления транспортными средствами категории «А, В, С».
Согласно справке заведующего Можгинского наркологического диспансера от дд.мм.гггг. Минеев Г.Н. состоит на учете с диагнозом «Алкогольная зависимость, отсутствие ремиссии».
Медицинским заключением от дд.мм.гггг. установлено, что Минеев Г.Н., дд.мм.гггг. года рождения, состоит на диспансерном учете в Можгинском наркологическом диспансере с диагнозом «Алкогольная зависимость» с дд.мм.гггг.. Многократно доставлялся в ГУ «Медицинский вытрезвитель при ОВД г. Можги и Можгинского района». В настоящее время от прохождения лечения уклоняется, ремиссии в своем заболевании не имеет и в связи с ухудшением состояния здоровья управлять транспортными средствами не может.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В судебном заседании установлено, что медицинской справки, подтверждающей отсутствие медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами, Минеев Г.Н. не имеет.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г., дополнительным противопоказанием для деятельности по управлению автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя,- 8 (категория В), мопедов всех типов и мааров (категория А)- являются алкоголизм, наркомания при отсутствии стойкой ремиссии.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Обращение прокурора в защиту неопределенного круга лиц обусловлено тем, что водители, приобретшие в течение срока действия водительского удостоверения заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения.
Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, медицинского заключения, которое достаточным образом мотивировано, суд приходит к выводу, что наличие у ответчика заболевания «алкогольная зависимость, отсутствие ремиссии» препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью, как участникам дорожного движения, так и неопределенному кругу лиц, что, в свою очередь, ведет к нарушению прав и законных интересов общества и государства.
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора к Минееву Г.Н. о прекращении действия права по управлению транспортными средствами являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Минееву Г.Н. о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Минеева Г.Н., дд.мм.гггг. года рождения, на управление транспортными средствами категории «А,В,С.» до получения им медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством.
Взыскать с Минеева Г.Н. государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы в Можгинский городской суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 октября 2010 года.
Председательствующий судья: А.А. Шуравин