В удовлетворении заявления о признании незаконным действий администрации ФБУ УФСИН РФ по УР отказано



Дело № 2- 997/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Можга 14 октября 2010 года

Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Потаповой Е.А.,

с участием представителей ФГУ <данные изъяты> УФСИН России по УР: Масагутова К.Н. , действующего на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг., Смольницкой Н.А., действующей на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мокина А.В. о признании незаконными действий администрации Федерального бюджетного учреждения "<данные изъяты>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике,

У С Т А Н О В И Л :

Мокин А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Федерального бюджетного учреждения "<данные изъяты>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике по отказу в отправлении в Можгинский городской суд УР по гражданскому делу в качестве вещественного доказательства новых демисезонных ботинок, выданных дд.мм.гггг..

Заявление мотивировано тем, что действиями администрации <данные изъяты> нарушены его права, гарантированные ч. 2 ст. 45 Конституции РФ, ст. ст. 35, 55, 56, 57 ГПК РФ, выразившиеся в отказе отправлении почтового сообщения в полном объеме, тем самым администрация <данные изъяты> нарушила требования ст. 19 Конституции РФ, ч. 2 ст. 91 УИК РФ, в связи с чем, Мокин А.В. перенес нравственные страдания. По гражданскому делу, возбужденному по его иску, ему дд.мм.гггг. вручено определение, в котором разъяснено право представления доказательства в суд. дд.мм.гггг. он подает в Можгинский городской суд ходатайство о проведении предварительного слушания с приложением вещественного доказательства по делу: новых демисезонных ботинок, выданных дд.мм.гггг., с целью производства в отношении них экспертизы. При этом администрация <данные изъяты> в принятии вещественного доказательства и отправке в Можгинский городской суд отказала.

В судебное заседание Мокин А.В. не явился, своего представителя не направил, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность суда этапировать заявителя по гражданскому делу, содержащегося в местах лишения свободы, к месту разбирательства дела с целью обеспечения личного участия в судебном заседании. В силу ст. 48 ГПК РФ заявитель вправе вести в суде свои дела через представителя.

В связи с этим, руководствуясь ч.3 ст.167, п.2 ст.257 ГПК РФ, судья, с учетом мнения представителя ФБУ "<данные изъяты>" определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и его представителя.

Представитель ФБУ "<данные изъяты>" УФСИН России по УР Масагутов К.Н. заявлением не согласился и указал, что администрацией <данные изъяты> обоснованно отказано Мокину А.В. в отправлении демисезонных ботинок в Можгинский городской суд УР в качестве вещественных доказательств. Указанные ботинки выданы Мокину А.В. на определенный срок и не являются его собственностью, он ими не может распоряжаться по своему усмотрению. Также от Можгинского городского суда в адрес администрации <данные изъяты> не поступало запроса о предоставлении вещественных доказательств по гражданскому делу, возбужденному по иску Мокина А.В.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по УР, суд считает данное заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде бездействие органа государственной власти или должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Ч. 2 ст. 20 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предоставляет осужденным право на обжалование в суд действий (бездействий) администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно ч. 4 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Мокин А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Федерального бюджетного учреждения "<данные изъяты>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике по отказу в отправлении в Можгинский городской суд УР по гражданскому делу в качестве вещественного доказательства новых демисезонных ботинок, выданных дд.мм.гггг..

Согласно предоставленной справки, осужденный Мокин А.В. 1974 года рождения, отбывает наказание ФБУ <данные изъяты> УФСИН России по УР с дд.мм.гггг..

В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ №85 от 09 июня 2005 года «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» по норме №1 (вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов, колониях особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы и колониях-поселениях) выдается одна пара сапог или ботинок кожаных на один год; одна пара тапочек на два года.

Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации по принятию Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрены частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, из которой следует, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с частью четвертой указанной статьи администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется правовыми актами Российской Федерации.

Ранее, Мокин А.В. обращался в суд с иском, которым просил взыскать с ответчика ФБУ «<данные изъяты>» УФСИН России по УР компенсацию морального вреда в размере 638 250 рублей. В процессе рассмотрения дела, дд.мм.гггг., им было заявлено ходатайство о назначении экспертизы по выдаваемой им обуви, в удовлетворении которого судом ему было отказано. В данном ходатайстве администрацией <данные изъяты> указано, что пакет с доказательством как приложение не принят.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, Мокин А.В. пытался отправить в Можгинский городской суд ботинки, выданные ему на определенный срок администрацией <данные изъяты> дд.мм.гггг., что также подтверждается предоставленной суду копией вещевой карточки Мокина А.В., где указано, что дд.мм.гггг. ему выданы фуражка, ботинки, два полотенца, две простыни, одна наволочка, общей стоимостью 675 руб. 38 коп.

Суд считает действия администрации ФБУ <данные изъяты> законными и обоснованными, т.к. Мокин А.В. не имеет права распоряжаться казенным имуществом по своему усмотрению.

В инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом от 13 января 2006 года, №2, указано, что при освобождении, в случае невозмещения стоимости одежды, выданной осужденным в исправительном учреждении, удерживается ее стоимость из средств, имеющихся на лицевых счетах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 256 ГПК РФ, а также ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Мокину А.В. о признании незаконными действий администрации Федерального бюджетного учреждения "<данные изъяты>" Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике по отказу в отправлении в Можгинский городской суд УР по гражданскому делу в качестве вещественного доказательства новых демисезонных ботинок, выданных дд.мм.гггг., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья: А.А. Шуравин