Исковые требования о понуждении устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и пожарной безопасности удовлетворены



Дело № 2-950/10

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

г. Можга 2 ноября 2010 года

Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Соколовой А.И.,

представителей ответчика Старковой Е.А., Сысоева Г.В., действующих на основании доверенностей от дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. соответственно,

представителей третьих лиц: администрации МО «Город Можга» Охотникова С.Г., действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг.,

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике Архипова В.Б.,

Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Якимова Д.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «М***» о понуждении устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «М***» (далее по тексту МУЗ «М***») о понуждении устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и пожарной безопасности.

Исковое заявление мотивировано тем, что в период с 21 июля по дд.мм.гггг. прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности в МУЗ «М***» (здании родительного отделения), расположенного по адресу: <***>.

В ходе проверки установлено, что при эксплуатации родильного отделения нарушаются требования санитарно-эпидемиологического законодательства. В нарушение СаНПиН 2.1.3.1375-03 поверхность стен в коридорах и палатах имеет сколы, местами отслаивается краска от стен и оконных рам. Кроме этого, наружная поверхность медицинской мебели в палатах, служебных помещениях (смотровых кабинетах, прививочных) имеет сколы и дефекты, нагревательные приборы покрыты ржавчиной. Существует неукомплектованность палат родильного отделения тумбочками, стульями по числу коек. Косметический ремонт в роддоме ежегодно проводится не во всех основных помещениях; в коридорах и помещениях имеются не восстановленные отслоения облицовочной плитки, дефекты напольных покрытий (отслоение линолеума, трещины, выбоины). Часть помещений роддома не подвергалась косметическому ремонту с 1995 года.

Кроме того, родильное отделение МУЗ «М***» является объектом с пребыванием массового количества граждан, при этом система противопожарной безопасности должна поддерживать высокую степень готовности по выявлению, предупреждению и своевременному пресечению пожаров и пожароопасных ситуаций.

Как показала проверка, требования ППБ 01-03 в здании родильного отделения нарушаются. Так, система автоматической пожарной сигнализации не исправна; система оповещения людей о пожаре не смонтирована; молниезащита здания не выполнена; отсутствует резервный источник питания на случай отключения электроэнергии, дизель-генератор; из 50-ти пожарных кранов 16 не исправны, электрокабели проходят транзитом через помещения вентиляционных и касаются коробов вентиляции; отверстия в местах пересечения коммуникаций в нишах не заделаны строительным раствором; в фойе 1-го этажа отделка стен выполнена из дерева; на полу постелен линолеум с высокой пожарной опасностью; двери, отделяющие общие коридоры от лестничных маршей не оборудованы уплотнителями в притворах, закрываются не плотно; в здании не предусмотрены лифты для транспортировки пожарных подразделений; планы эвакуации не выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002.

При обследовании 2 этажа родильного отделения установлено следующее: лампы освещения на посту, в кабинете 204, подсобных помещениях и палатах не заключены в защитный колпак; распредкоробка в кабинете 210 не закрыта защитной крышкой; двери и люк на технический этаж деревянные, обиты железом. В подвальном помещении организована сушка белья; двери вентиляционных камер выполнены из дерева; электропровода проложены по масляным краскам; на воздухоотводах систем вентиляции не установлены противопожарные клапана; воздуховоды, проходящие транзитом, огнезащитным составом не обработаны; тамбур-шлюзы лифтов не выполнены с подпором воздуха при пожаре. В техническом этаже и подвале кабеля у двигателей вентиляционной системы выполнены в горючей гофре. В ночное время из 15 сотрудников только 8 обеспечены индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, и только 10 обеспечены электрическими фонариками. В подсобных помещениях, в коридоре технического этажа, автоклавной электрические распредкоробки не закрыты крышками; в коридорах без естественного освещения не предусмотрено дымоудаление.

При обследовании 3 этажа родильного отделения установлено следующее: распредкоробки в коридоре, подсобном помещении и в коридоре детского блока не закрыты защитной крышкой; лампы освещения в коридоре, подсобном помещении, коридоре патологии беременных, палатах не заключены в защитные колпаки; электрические провода пересекаются с кислородопроводом в коридоре патологии.

При обследовании 4 этажа родильного отделения установлено следующее: лампы освещения на посту, в комнате дез. средств, в изоляторе и палатах не заключены в защитный колпак; распредкоробка в коридоре не закрыта защитной крышкой; электропроводка к розетке проложена по масляной краске; двери вентиляционных камер выполнены из дерева; люк в чердачное помещение открыт.

Продолжение осуществления деятельности родильного отделения МУЗ «М***» при не устранении вышеуказанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем граждан, повреждению имущества и иных неблагоприятных последствий.

С учетом уточненных исковых требований прокурор просит: обязать МУЗ «М***» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности в роддоме, расположенном по адресу: <***>, а именно:

1. Оборудовать палаты, служебные помещения мебелью без сколов и дефектов, укомплектовать палаты тумбочками, стульями по числу коек в срок до дд.мм.гггг.

На 1 этаже в кабинете осмотра женщин (фильтр) - тремя металлическими медицинскими шкафами, двумя стульями.

На 2 этаже:

- в палатах № 201-209 - двумя стульями и двумя тумбочками в каждую палату;

- родовый блок № 1 - шестью металлическими медицинскими шкафами,

- родовый блок № 2 - шестью металлическими медицинскими шкафами,

- на посту - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- в комнате стерилизации белья - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- физиокабинет - пятью тумбочками и двумя стульями,

- смотровой кабинет - двадцатью стульями.

На 3 этаже:

- в детском блоке в подсобном помещении - четырьмя тумбочками, четырьмя металлическими медицинскими шкафами,

- в резервном детском блоке - восемью тумбочками и восемью стульями,

- в палатах № 310, 312-318 - двумя тумбочками, двумя стульями в каждую палату,

- в помещении послеродового отделения - одним металлическим медицинским шкафом,

- в помещении процедурного кабинета - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- в помещении смотрового кабинета - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- в палатах № 301-307 - двумя тумбочками, двумя стульями в каждую палату.

2. Отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию - заменить датчики пожарной сигнализации, шлейфы (провода), отремонтировать прибор пожарной автоматики в срок до дд.мм.гггг.;

3. Смонтировать систему оповещения людей о пожаре в здании роддома в соответствии с правилами пожарной безопасности до дд.мм.гггг.;

4. Организовать обслуживание систем пожарной автоматики в здании роддома в соответствии с правилами пожарной безопасности в срок до дд.мм.гггг.;

5. Провести испытания внутреннего пожарного водопровода в срок до дд.мм.гггг.;

6. Заменить 28 неисправных пожарных рукавов в срок до дд.мм.гггг.:

- в коридоре подвала 5 пожарных рукавов,

- на 1 этаже: 2 пожарных рукава в коридоре, 5 пожарных рукавов в кабинете осмотра женщин (фильтр),

- на 2 этаже: 1 пожарный рукав в родовом блоке, 6 пожарных рукавов в коридоре,

- на 4 этаже: 2 пожарных рукава в коридоре, 1 пожарный рукав в детском блоке, 1 пожарный рукав в ПИТ, 1 пожарный рукав в операционном блоке, 1 пожарный рукав в родовом блоке,

7. Закрепить на расстоянии не менее 100 мм электрические провода от металлических коробов вентиляции в помещении подвала в срок до дд.мм.гггг.,

8. Выполнить противопожарную преграду в межэтажных перекрытиях в нишах прокладки коммуникаций, между помещениями электрощитовой и подвалом (заделать строительным раствором) в срок до дд.мм.гггг.,

9. Заменить покрытие (линолеум) на полах 1, 2, 3, 4 этажей (на путях эвакуации) с высокой пожарной опасностью на негорючий материал или материал с менее низким показателем пожарной опасности в срок до дд.мм.гггг.,

10. Оборудовать двери, отделяющие общие коридоры от лестничных маршей, коридоры и лифтовые холлы роддома уплотнениями в притворах, устройствами для самозакрывания (доводчиками) на 1, 2, 3, 4 этажах в срок до дд.мм.гггг.,

11. Заменить осветительные приборы в подвале, на 1, 2, 3, 4 этажах на осветительные приборы закрытого исполнения в срок до дд.мм.гггг.:

В подвале:

- 4 осветительных прибора в коридоре,

- 6 осветительных приборов в подсобном помещении,

- 2 осветительных прибора в прачечной,

- 1 осветительный прибор в дезкомнате.

На 1 этаже:

- 1 осветительный прибор в блоке фильтра,

- 2 осветительных прибора в коридоре,

- 1 осветительный прибор в подсобном помещении,

- 1 осветительный прибор в помещении автоклавной.

На 2 этаже: в палате № 201 - 1 осветительный прибор, в палате № 202 - 2 осветительных прибора, в палате № 203 - 2 осветительных прибора, в палате № 204 - 2 осветительных прибора, в палате № 205 - 3 осветительных прибора, в палате № 206 - 2 осветительных прибора, в палате № 207 - 3 осветительных прибора, в палате № 208 - 3 осветительных прибора, в палате № 209 - 2 осветительных прибора. В родовом блоке: в палате № 1 - 4 осветительных прибора, в палате № 2 - 3 осветительных прибора, на посту - 2 осветительных прибора, в туалете - 1 осветительный прибор, в комнате стерилизования белья - 1 осветительный прибор, в подсобном помещении - 3 осветительных прибора. В операционном блоке: в палате - 1 осветительный прибор, в операционной - 3 осветительных прибора. В блоке патологии в процедурном кабинете - 1 осветительный прибор.

На 3 этаже: в туалете - 1 осветительный прибор, в подсобном помещении - 5 осветительных приборов. В детском блоке: в подсобном помещении - 5 осветительных приборов, в палате № 310 - 2 осветительных прибора, в палате № 312 - 3 осветительных прибора, в палате № 313 - 2 осветительных прибора, в палате № 314 - 2 осветительных прибора, в палате № 315 - 1 осветительный прибор, в палате № 316 - 3 осветительных прибора, в палате № 317 - 5 осветительных приборов, в палате № 318 - 2 осветительных прибора.

На 4 этаже: в подсобном помещении 7 осветительных приборов. В детском блоке № 2 - 1 осветительный прибор, в детском блоке № 3 - 1 осветительный прибор, в палате № 408 - 1 осветительный прибор, в палате № 407 - 2 осветительных прибора, в палате № 406 - 1 осветительный прибор, в палате № 404 - 1 осветительный прибор, в палате № 405 - 1 осветительный прибор, в палате № 403 - 1 осветительный прибор, в палате № 402 - 2 осветительных прибора, в палате № 401 - 1 осветительный прибор, в процедурном кабинете - 1 осветительный прибор. В операционном блоке: в подсобном помещении - 6 осветительных приборов.

12. Заключить кабеля у двигателей вентиляционной системы на техническим этаже и подвале в металлорукава от механических повреждений в срок до дд.мм.гггг.,

13. Обеспечить обслуживающий персонал роддома средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания в количестве 11 штук, электрическими фонариками в количестве 11 штук в срок до дд.мм.гггг.,

14. Подготовить техническую документацию на молниезащиту здания роддома, привести молниезащиту в соответствие с технической документацией в срок до дд.мм.гггг.

15. Установить самостоятельный резервный источник питания на случай отключения электроэнергии, дизель-генератор в срок до дд.мм.гггг.,

16. Выполнить планыэвакуации на 1, 2, 3, 4 этажах в здании роддома в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» в срок до дд.мм.гггг.,

17. Выполнить прокладку электрокабелей, покрашенных масляной краской, на 2, 3, 4 этажах по негорючему основанию в срок до дд.мм.гггг.

В судебном заседании помощник прокурора Соколова А.И. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Старкова Е.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что наличие выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности не оспаривает. Однако в связи с тем, что у МУЗ «М***» отсутствуют достаточные денежные средства, устранение нарушений в короткие сроки невозможно.

Представитель ответчика Сысоев Г.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что родильное отделение сдано в эксплуатацию в 2004 году и принято соответствующими службами, в том числе госпожарнадзором, без замечаний. За последние два года по мере поступления денежных средств данное здание подвергалось косметическому ремонту. В настоящее время на основании муниципального контракта проводится капитальный ремонт родильного отделения, в ходе которого часть установленных нарушений будет устранена. Для ремонта автоматической пожарной сигнализации, установки системы оповещения людей о пожаре требуются значительные денежные средства, которых у ответчика не имеется.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по УР Якимов Д.Я. суду пояснил, что дд.мм.гггг. на основании требования прокурора проводилось обследование здания роддома. В ходе проверки установлены изложенные прокурором нарушения требований правил пожарной безопасности, которые отражены в справке. Выявленные нарушения влияют на противопожарное состояние объекта и подлежат обязательному устранению в соответствии с ППБ 01-03.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по УР Архипов В.Б. суду пояснил, что 21.07.2010 г. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР К.Ю.Н. на основании требования прокурора проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в родильном доме МУЗ «М***». В ходе проверки выявлены нарушения требований СанПиН 2.1.3.1375-03, которые изложены прокурором в исковом заявлении. С 17.09.2010 г. введен в действие новый СанПиН 2.1.3.2630-10, однако его требования в части установки тумбочек и стульев по числу коек, наличие мебели без сколов и дефектов не изменились. Наличие выявленных нарушений влияет на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем они подлежат обязательному устранению ответчиком на основании ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

Представитель третьего лица администрации МО «Город Можга» Охотников С.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица администрации МО «Можгинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

МУЗ «М***» учреждено администрациями г. Можги и Можгинского района, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать и штамп с указанием своего полного наименования. ИНН №***, ОГРН №*** (л.д. 20-25, 26-29)

Здание родильного отделения, расположенное по адресу: <***>, закреплено на праве оперативного управления за МУЗ «М***», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и договором о передаче объектов в оперативное управление (л.д. 49, 50-51)

В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. Можгинской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов отдела государственного пожарного надзора Можгинского района и территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности МУЗ «М***» при осуществлении деятельности родильного отделения, по результатам которой составлена справка от дд.мм.гггг. (л.д. 14-16)

В ходе проверки установлены следующие нарушения СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»:

- поверхность стен в коридорах и палатах родильного дома имеет сколы, краска местами отслаивается от стен, оконных рам, что является нарушением пункта 4.2,

- наружная поверхность медицинской мебели имеет сколы, дефекты в нарушение пункта 4.7,

- нагревательные приборы в палатах покрыты ржавчиной (пункт 6.3),

- палаты не укомплектованы тумбочками и стульями по числу коек (пункт 8.1),

- не во всех помещениях проведен косметический ремонт (пункт 10.3).

Кроме этого, в ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности:

- не исправна система автоматической пожарной сигнализации, не все шлейфы подключены к прибору, датчики пожарной сигнализации частично отсутствуют в нарушение пункта 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03),

- не смонтирована система оповещения людей о пожаре (пункт 5.1 НПБ 104-103),

- не ведется обслуживание систем пожарной автоматики (пункт 96 ППБ 01-03),

- из 50 пожарных кранов 16 неисправны (пункты 34, 89 ППБ 01-03),

- электрокабеля проходят транзитом через помещения вентиляционных и касаются коробов вентиляции (пункт 7.11.16 СНиП 41-01-2003),

- отверстия в местах пересечения коммуникаций в нишах не заделаны строительным раствором (пункт 37 ППБ 01-03),

- в фойе первого этажа отделка стен выполнена из дерева (пункт 53 ППБ 01-03),

- отделка путей эвакуации выполнена масляными красками, на полу постелен линолеум с высокой пожарной опасностью (пункт 53 ППБ 01-03, пункт 6.25 СНиП 21-01-97*),

- двери, отделяющие общие коридоры от лестничных маршей, коридоры и лифтовые холлы не оборудованы уплотнениями в притворах, не плотно закрываются (пункт 6.18* СНиП 21-01-97*),

- в подвальном помещении организована сушка белья (пункты 40, 184 ППБ 01-03),

- двери вентиляционных камер в подвальном помещении выполнены из дерева (пункт 1.82 СНиП 2.08.02-89*),

- тамбур-шлюзы лифтов не выполнены с подпором воздуха при пожаре (пункт 7.26 СНиП 21-01-97*),

- на техническом этаже и подвале кабеля у двигателей вентиляционной системы выполнены в горючей гофре (пункт 57 ППБ 01-03),

- молниезащита здания не выполнена (пункт 2.2 СО 153-34.21.122-2003),

- отсутствует резервный источник питания на случай отключения элктроэнергии, дизельгенератор (ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ),

- в здании не предусмотрены лифты для транспортировки пожарных подразделений, отвечающие требованиям НПБ 250-97,

- планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 (пункт 16 ППБ 01-03);

На 2-м этаже роддома:

- лампы освещения не заключены в защитный колпак на посту, в палатах, подсобных помещениях, кабинете 204 (пункт 60 ППБ 01-03),

- в кабинете 210, подсобных помещениях, коридоре технического этажа, автоклавной распредкоробка не закрыта защитной крышкой (пункт 57 ППБ 01-03, пункт 2.1.26 ПУЭ),

- двери и люк на технический этаж сделан из дерева, обит железом (пункт 8.4 СНиП 21-01-97*),

- электропровода проложены по масляным краскам (пункты 2.1.36, 2.1.37 ПУЭ-2002),

- на воздухоотводах систем вентиляции не установлены противопожарные клапана (пункт 7.11.1 СНиП 41-01-2001),

- воздухоотводы, проходящие транзитом, огнезащитным составом не обработаны (пункт 7.11.8, таблица 2 СНиП 41-01-2003),

- у пожарного крана № 40 диаметр трубы составляет 40 мм (пункт 89 ППБ 01-03),

- в ночное время из 15 сотрудников только 8 обеспечены индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и только 10 сотрудников обеспечены электрическими фонариками (пункты 55, 129, 130 ППБ 01-03),

- в коридорах без естественного освещения не предусмотрено дымоудаление (пункт 1.158* СНиП 2.08.02-89*);

На 3-м этаже роддома:

- лампы освещения не заключены в защитный колпак в коридоре, подсобном помещении, подсобном послеродовом помещении, коридоре патологии беременных, палатах (пункт 60 ППБ 01-03),

- в общем коридоре, коридоре детского блока, подсобном помещении распредкоробка не закрыта защитной крышкой (пункт 57 ППБ 01-03, пункт 2.1.26 ПУЭ),

- электрические провода пересекаются с кислородопроводом в коридоре патологии (пункты 35, 57 ППБ 01-03);

На 4-м этаже роддома:

- лампы освещения не заключены в защитный колпак на посту, в комнате дезсредств, изоляторе, палатах (пункт 60 ППБ 01-03),

- в коридоре распредкоробка не закрыта защитной крышкой (пункт 57 ППБ 01-03, пункт 2.1.26 ПУЭ),

- электропроводка к розетке проложена на масляной краске (пункт 2.1.36 ПУЭ),

- двери вентиляционных камер выполнены из дерева (пункт 1.82 СНиП 2.08.02-89*),

- люк в чердачное помещение открыт (пункт 44 ППБ 01-03).

Представители ответчика не оспаривали наличие выявленных нарушений.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу юридического лица, противоречат установленным требованиям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

При этом юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг и т.д. в соответствии со ст. 11 указанного Закона.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. (пункт 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ).

На момент проведения проверки прокуратурой установлены нарушения требований пунктов 4.2, 4.7, 6.3, 8.1, 10.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».

С дд.мм.гггг. введены в действие новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.3.2630-10, которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Ответственность за соблюдение требований правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц (пункты 1.2, 1.5 СанПиН 2.1.3.2630-10).

Вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства подлежат устранению в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10.

Так, согласно пунктам 8.1, 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 в палатах должны быть установлены тумбочки и стулья по числу коек, а также шкаф для хранения личных вещей пациентов. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

ППБ 01-03 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03,- собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны, в том числе, обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Как указано выше, здание родильного отделения закреплено на праве оперативного управления за МУЗ «М***».

Согласно ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Следовательно, ответчик является лицом, на котором лежит обязанность по исполнению требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии со ст. 45, 46 Конституции РФ, ст. 12, 150 ГК РФ нарушенное право подлежит защите. Таким способом, может быть и понуждение к исполнению возложенной законом обязанности.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными. Определяя срок, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения закона, суд устанавливает его по требованию прокурора, т.к. полагает, что этот срок достаточен для решения вопроса о получении финансирования на указанные цели.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «М***» о понуждении устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и пожарной безопасности,- удовлетворить.

Обязать МУЗ «М***» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности в роддоме, расположенном по адресу: <***>, а именно:

1. Оборудовать палаты, служебные помещения мебелью без сколов и дефектов, укомплектовать палаты тумбочками, стульями по числу коек в срок до дд.мм.гггг.:

На 1 этаже в кабинете осмотра женщин (фильтр) - тремя металлическими медицинскими шкафами, двумя стульями.

На 2 этаже:

- в палатах № 201-209 - двумя стульями и двумя тумбочками в каждую палату;

- родовый блок № 1 - шестью металлическими медицинскими шкафами,

- родовый блок № 2 - шестью металлическими медицинскими шкафами,

- на посту - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- в комнате стерилизации белья - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- физиокабинет - пятью тумбочками и двумя стульями,

- смотровой кабинет - двадцатью стульями.

На 3 этаже:

- в детском блоке в подсобном помещении - четырьмя тумбочками, четырьмя металлическими медицинскими шкафами,

- в резервном детском блоке - восемью тумбочками и восемью стульями,

- в палатах № 310, 312-318 - двумя тумбочками, двумя стульями в каждую палату,

- в помещении послеродового отделения - одним металлическим медицинским шкафом,

- в помещении процедурного кабинета - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- в помещении смотрового кабинета - двумя металлическими медицинскими шкафами,

- в палатах № 301-307 - двумя тумбочками, двумя стульями в каждую палату.

2. Отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию - заменить датчики пожарной сигнализации, шлейфы (провода), отремонтировать прибор пожарной автоматики в срок до дд.мм.гггг.;

3. Смонтировать систему оповещения людей о пожаре в здании роддома в соответствии с правилами пожарной безопасности до дд.мм.гггг.;

4. Организовать обслуживание систем пожарной автоматики в здании роддома в соответствии с правилами пожарной безопасности в срок до дд.мм.гггг.;

5. Провести испытания внутреннего пожарного водопровода в срок до дд.мм.гггг.;

6. Заменить 28 неисправных пожарных рукавов в срок до дд.мм.гггг.:

- в коридоре подвала 5 пожарных рукавов,

- на 1 этаже: 2 пожарных рукава в коридоре, 5 пожарных рукавов в кабинете осмотра женщин (фильтр),

- на 2 этаже: 1 пожарный рукав в родовом блоке, 6 пожарных рукавов в коридоре,

- на 4 этаже: 2 пожарных рукава в коридоре, 1 пожарный рукав в детском блоке, 1 пожарный рукав в ПИТ, 1 пожарный рукав в операционном блоке, 1 пожарный рукав в родовом блоке,

7. Закрепить на расстоянии не менее 100 мм электрические провода от металлических коробов вентиляции в помещении подвала в срок до дд.мм.гггг.,

8. Выполнить противопожарную преграду в межэтажных перекрытиях в нишах прокладки коммуникаций, между помещениями электрощитовой и подвалом (заделать строительным раствором) в срок до дд.мм.гггг.,

9. Заменить покрытие (линолеум) на полах 1, 2, 3, 4 этажей (на путях эвакуации) с высокой пожарной опасностью на негорючий материал или материал с менее низким показателем пожарной опасности в срок до дд.мм.гггг.,

10. Оборудовать двери, отделяющие общие коридоры от лестничных маршей, коридоры и лифтовые холлы роддома уплотнениями в притворах, устройствами для самозакрывания (доводчиками) на 1, 2, 3, 4 этажах в срок до дд.мм.гггг.,

11. Заменить осветительные приборы в подвале, на 1, 2, 3, 4 этажах на осветительные приборы закрытого исполнения в срок до дд.мм.гггг.:

В подвале:

- 4 осветительных прибора в коридоре,

- 6 осветительных приборов в подсобном помещении,

- 2 осветительных прибора в прачечной,

- 1 осветительный прибор в дезкомнате.

На 1 этаже:

- 1 осветительный прибор в блоке фильтра,

- 2 осветительных прибора в коридоре,

- 1 осветительный прибор в подсобном помещении,

- 1 осветительный прибор в помещении автоклавной.

На 2 этаже: в палате № 201 - 1 осветительный прибор, в палате № 202 - 2 осветительных прибора, в палате № 203 - 2 осветительных прибора, в палате № 204 - 2 осветительных прибора, в палате № 205 - 3 осветительных прибора, в палате № 206 - 2 осветительных прибора, в палате № 207 - 3 осветительных прибора, в палате № 208 - 3 осветительных прибора, в палате № 209 - 2 осветительных прибора. В родовом блоке: в палате № 1 - 4 осветительных прибора, в палате № 2 - 3 осветительных прибора, на посту - 2 осветительных прибора, в туалете - 1 осветительный прибор, в комнате стерилизования белья - 1 осветительный прибор, в подсобном помещении - 3 осветительных прибора. В операционном блоке: в палате - 1 осветительный прибор, в операционной - 3 осветительных прибора. В блоке патологии в процедурном кабинете - 1 осветительный прибор.

На 3 этаже: в туалете - 1 осветительный прибор, в подсобном помещении - 5 осветительных приборов. В детском блоке: в подсобном помещении - 5 осветительных приборов, в палате № 310 - 2 осветительных прибора, в палате № 312 - 3 осветительных прибора, в палате № 313 - 2 осветительных прибора, в палате № 314 - 2 осветительных прибора, в палате № 315 - 1 осветительный прибор, в палате № 316 - 3 осветительных прибора, в палате № 317 - 5 осветительных приборов, в палате № 318 - 2 осветительных прибора.

На 4 этаже: в подсобном помещении 7 осветительных приборов. В детском блоке № 2 - 1 осветительный прибор, в детском блоке № 3 - 1 осветительный прибор, в палате № 408 - 1 осветительный прибор, в палате № 407 - 2 осветительных прибора, в палате № 406 - 1 осветительный прибор, в палате № 404 - 1 осветительный прибор, в палате № 405 - 1 осветительный прибор, в палате № 403 - 1 осветительный прибор, в палате № 402 - 2 осветительных прибора, в палате № 401 - 1 осветительный прибор, в процедурном кабинете - 1 осветительный прибор. В операционном блоке: в подсобном помещении - 6 осветительных приборов.

12. Заключить кабеля у двигателей вентиляционной системы на техническим этаже и подвале в металлорукава от механических повреждений в срок до дд.мм.гггг.,

13. Обеспечить обслуживающий персонал роддома средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания в количестве 11 штук, электрическими фонариками в количестве 11 штук в срок до дд.мм.гггг.,

14. Подготовить техническую документацию на молниезащиту здания роддома, привести молниезащиту в соответствие с технической документацией в срок до дд.мм.гггг.

15. Установить самостоятельный резервный источник питания на случай отключения электроэнергии, дизель-генератор в срок до дд.мм.гггг.,

16. Выполнить планыэвакуации на 1, 2, 3, 4 этажах в здании роддома в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» в срок до дд.мм.гггг.,

17. Выполнить прокладку электрокабелей, покрашенных масляной краской, на 2, 3, 4 этажах по негорючему основанию в срок до дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Можгинский городской суд.

Председательствующий судья- (подпись) Кожевникова Ю.А.

.