Исковые требования о восстановлении пенсионных прав удовлетворены

Дело № 2-1125/10

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)

г. Можга УР 29 ноября 2010 года

Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием истицы Корниловой Л.В.,

представителя ответчика Рябовой С.В., действующей по доверенности от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Корнилова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Можге и Можгинском районе УР о признании действий об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконными и возложении обязанности зачесть в стаж осуществления педагогической деятельности времени нахождения в учебных отпусках с 10.01.2002 г. по 26.01.2002 г., с 10.06.2002 г. по 01.07.2002 г., с 27.05.2003 г. по 25.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 01.11.2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2004 г. по 15.04.2004 г.

Исковое заявление мотивировано тем, что дд.мм.гггг. Корнилова Л.В. обратилась в УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР для назначения пенсии по старости в связи с длительной педагогической деятельностью. Решением начальника УПФР за №*** от дд.мм.гггг. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основанием для отказа явилось то, что стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил менее 25 лет.

В льготный трудовой стаж не были включены указанные периоды работы.

Истица считает решение УПФР необоснованным, поскольку спорные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение начальника УПФР в г. Можге и Можгинском районе УР №*** от дд.мм.гггг. в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Обязать ответчика засчитать в стаж педагогической деятельности указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с дд.мм.гггг. (л.д. 19)

В судебном заседании истица Корнилова Л.В. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Рябова С.В. исковые требования не признала, пояснила, что при подсчете специального стажа истицы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Управлением правомерно исключены периоды нахождения в ученических отпусках. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работодателем в связи с прохождением работником промежуточных аттестаций в образовательном учреждении высшего профессионального образования, в их числе не значатся, а лишь учитываются при подсчете общего трудового стажа. Истица в указанные периоды педагогической деятельностью не занималась, учебной нагрузки не имела.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

дд.мм.гггг. Корнилова Л.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Можге и Можгинским районе УР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. (л.д. 23)

Решением начальника УПФР в г. Можге и Можгинском районе от дд.мм.гггг. №*** истице отказано в установлении пенсии, поскольку специальный трудовой стаж составил 24 года 04 месяца 16 дней, вместо требуемых 25 лет (л.д. 4-6).

В стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения в оплачиваемых отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования в <данные изъяты>: с 10.01.2002 г. по 26.01.2002 г., с 10.06.2002 г. по 01.07.2002 г., с 27.05.2003 г. по 25.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 01.11.2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2004 г. по 15.04.2004 г., во время работы учителем начальных классов в <данные изъяты>.

Помимо вышеуказанных периодов не были включены и иные периоды работы, не оспариваемые истицей.

Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, а также Правила исчисления таких периодов работы, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. (далее Список № 781 и Правила № 781)

Списком № 781 предусмотрено, что работа в должности учителя в средней школе засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Правил № 781, начиная с 1 сентября 2000 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичная норма была предусмотрена статьей 196 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Ответчиком не оспаривается, что в период прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования, истица находилась в оплачиваемом отпуске, то есть за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

В Рекомендации № 148 Международной Организации Труда, принятой 24.06.1974 г., «Об оплачиваемых учебных отпусках» указано, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21).

Таким образом, можно сделать вывод, что период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в оплачиваемых отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования в <данные изъяты>, подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).

С учетом признанного ответчиком специального стажа на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии,- 24 года 04 месяца 16 дней и подлежащими включению вышеуказанных спорных периодов (07 мес. 18 дн.), общий стаж истицы является достаточным для назначения ей досрочной пенсии на основании пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с даты обращения, т.е. с дд.мм.гггг. г. Следовательно, решение УПФР в г. Можге и Можгинском районе №*** от дд.мм.гггг. в части отказа Корниловой Л.В. во включении стаж данных периодов является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Корниловой Л.В. к УПФР в г. Можге и Можгинском районе о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Можге и Можгинском районе №*** от дд.мм.гггг. в части отказа Корниловой Л.В. во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения в оплачиваемых отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования в <данные изъяты>, с 10.01.2002 г. по 26.01.2002 г., с 10.06.2002 г. по 01.07.2002 г., с 27.05.2003 г. по 25.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 01.11. 2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2004 г. по 15.04.2004 г.

Обязать УПФР в г. Можге и Можгинском районе засчитать в специальный стаж Корниловой Л.В. периоды нахождения в оплачиваемых отпусках, предоставленных для прохождения учебных сессий в связи с получением высшего образования в <данные изъяты>, с 10.01.2002 г. по 26.01.2002 г., с 10.06.2002 г. по 01.07.2002 г., с 27.05.2003 г. по 25.06.2003 г., с 06.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 01.11. 2003 г. по 31.12.2003 г., с 12.01.2004 г. по 15.04.2004 г., и произвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2010 г.