Дело № 2-361/11 Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации) Именем Российской Федерации г. Можга УР 14 апреля 2011 года Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А., при секретаре Уразовой Е.В., с участием ст. помощника Можгинского межрайонного прокурора Афанасьевой М.Б., представителя ответчика Владимирова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Город Можга» к СПК «З***» о признании бездействия по представлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении предоставления расчета, у с т а н о в и л: Можгинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Город Можга» обратился в суд с иском к СПК «З***» о признании бездействия по представлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2010 года незаконным и о понуждении предоставления таких расчетов. Исковое заявление мотивировано тем, что проведенной проверкой соблюдения природоохранного законодательства СПК «З***» установлено, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3, 4 кварталы 2010 года, в установленные сроки, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике не предоставлялся, что повлекло невнесение и неправильное внесение платежей, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики, муниципального образования «Город Можга». В судебном заседании ст. помощник прокурора Афанасьева М.Б. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Владимиров В.С. исковые требования признал. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. СПК «З***» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №*** по Удмуртской Республике. ИНН №***, основной государственный регистрационный номер №***. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Закон) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В статье 16 Закона закреплено правовое положение, согласно которому любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 определено, что перечисление средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием. Расчет представляется плательщиками в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по местонахождению каждой производственной территории не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом. В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» отчетным периодом признается календарный квартал. Указом Президента РФ от 23.06.2010 г. № 780 Федеральной службе по надзору в сфере природопользования переданы функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы. Согласно сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 14.02.2011 г. СПК «З***» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 квартал 2010 г. не представил, плату не внес. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие СПК «З***», выразившееся в непредставлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, является незаконным. Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ представитель ответчика в судебном заседании признал иск, ему разъяснены последствия признания иска. Суд принял признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд, р е ш и л: Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и МО «Город Можга» к СПК «З***» о признании бездействия по представлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и о понуждении предоставления расчета удовлетворить. Признать бездействие СПК «З***» по представлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 квартал 2010 года незаконным. Обязать СПК «З***» предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3-4 квартал 2010 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский городской суд Удмуртской Республики. Судья- Кожевникова Ю.А.