Дело № 2-391/11
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу на день публикации)
Именем Российской Федерацииг. Можга УР 06 мая 2011 года
Можгинский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шуравина А.А.,
при секретаре Потаповой Е.А.,
с участием представителя ФКУ <***> УФСИН России по УР Смольницкой Н.А. , действующей на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бекетова П.А. к начальнику ФБУ <***> УФСИН России по УР А.Ю. Гузо и заместителю начальника ФБУ <***> УФСИН России по УР Кумаевой С.Ю. о понуждении выдать копию амбулаторной карты, взыскании материального и морального вреда,
у с т а н о в и л:
Бекетов П. А. обратился в суд с иском к начальнику ФБУ <***> УФСИН России по УР А.Ю. Гузо и заместителю начальника ФБУ <***> УФСИН России по УР Кумаевой С.Ю. о понуждении выдать копию амбулаторной карты, взыскании материального вреда в размере 10 000 руб., морального вреда в сумме 30 000 руб.
Исковое заявление мотивировано тем, что Бекетов П.А. при отбывании наказания в виде лишения свободы в ФБУ <***> обратился к начальнику <***> А.Ю. Гузо и его заместителю Кумаевой С.Ю. с заявлением о выдаче выписки из медицинской карты и копии амбулаторной карты, но ему было отказано в связи с тем, что это не предусмотрено законом. Указанные действия ответчиков нарушают его права на получение квалифицированной медицинской помощи и ухудшают состояние его здоровья.
В судебное заседание Бекетов П.А. не явился, своего представителя не направил, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность суда этапировать заявителя по гражданскому делу, содержащегося в местах лишения свободы, к месту разбирательства дела с целью обеспечения личного участия в судебном заседании. В силу ст. 48 ГПК РФ заявитель вправе вести в суде свои дела через представителя. В материалах дела имеются расписки, не подписанные Бекетовым П.А., и акты от <***> и дд.мм.гггг. об отказе в получении расписки, определений, извещения о назначении судебного заседания на дд.мм.гггг., возражения на исковое заявление.
Представитель ФКУ <***> УФСИН России по УР Смольницкая Н.А. , действующая на основании доверенности №*** от дд.мм.гггг., с исковыми требованиями не согласилась и поддержала доводы, указанные в возражении, где указано, что приказом Министерства юстиции РФ №190 от 17 октября 2005 года утвержден порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы. В ст. 65 приказа указано, что медицинские карты на руки осужденным не выдаются, хранятся в медицинской части в шкафах под замком. По требованию осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья, осуществляемая в присутствии врача. Право на ознакомление с амбулаторной картой Бекетову П.А. администрацией учреждения было предоставлено на приеме у заместителя начальника Кумаевой С.Ю..
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судья, с учетом мнения представителя ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие истца.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ФКУ <***> УФСИН России по УР, суд считает, что данное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с законом РФ от 21 июля 1993 года №5473-1 (ред. От 03 ноября 2010 года) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, являются юридическим лицами. В ст. 12 указанного закона указано, что основной задачей учреждения является обеспечение исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.
Лечебное исправительное учреждение относится к числу названных учреждений, что следует из ч. 9 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Согласно Положения ФБУ <***> УФСИН РФ по УР, учреждение предназначено для содержания осужденных мужского пола, больных туберкулезом и оказывает противотуберкулезную помощь, имеет статус лечебно-исправительного учреждения. Основными задачами учреждения являются: исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; содержание и амбулаторное лечение осужденных, больных туберкулезом; обеспечение надлежащих условий отбывания наказания, охраны здоровья осужденных, оказание им высококвалифицированной специализированной медицинской помощи.
В настоящее время Федеральное бюджетное учреждение <***> Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике переименовано Федеральное казенное учреждение <***> Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике и согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о переименовании дд.мм.гггг..
Согласно справки, выданной администрацией ФКУ <***>, Бекетов П.А. отбывает наказание в ФБУ <***> с дд.мм.гггг., начало срока- дд.мм.гггг., конец срока- дд.мм.гггг..
Указанные факты и обращение Бекетова П.А. к администрации ФБУ <***> о предоставлении копии с амбулаторной карты представителем ответчика не оспаривается.
Конституция Российской Федерации, провозглашая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, исходит из того, что их реализация осуществляется в определенном порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 29 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (№5487-1 от 22 июля 1993 года) порядок организации медицинской помощи лицам, задержанным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, заключенным под стражу, отбывающим наказание в местах лишения свободы либо административный арест, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Согласно ст. 65 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" медицинские карты амбулаторного больного, листы назначений, листки временной нетрудоспособности на руки подозреваемым, обвиняемым и осужденным не выдаются, хранятся в медицинской части в шкафах под замком, листки временной нетрудоспособности - в металлическом шкафу, сейфе. За учет и хранение их отвечает лицо, назначенное начальником медицинской части. Вместе с медицинской картой амбулаторного больного хранятся журналы регистрации амбулаторных больных.
Указанное положение не должно лишать подозреваемого, обвиняемого и осужденного права на получение информации о состоянии его здоровья. По требованию подозреваемого, обвиняемого или осужденного ему обеспечивается возможность непосредственного ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, осуществляемая в присутствии врача.
Как указывает истец Бекетов П.А. администрация учреждения ему не отказывала в предоставлении медицинской документации для ознакомления, кроме этого, он сам же прикладывает к исковому заявлению справку, выданную заместителем начальника учреждения Кумаевой С.Ю. от дд.мм.гггг., где указаны его заболевания с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. В данном случае нарушений прав истца со стороны администрации <***> не допущено, действующим законодательством на администрацию исправительного учреждения не возложена обязанность за счет государства выдавать осужденному на руки копию медицинской карты и другой медицинской документации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом на истца Бекетова П.А. определением от дд.мм.гггг. было возложено бремя доказывания по взысканию материального и морального вреда. Ему при этом разъяснено бремя доказывания по взысканию морального и материального вреда и предложено уточнить, кто является ответчиком: администрация ФБУ <***> или физические лица. От истца уточнений по исковому заявлению в суд не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования предъявлены к администрации ФКУ <***> УФСИН России по УР, т.к. истцом оспариваются действия (бездействия) должностных лиц.
Истцом суду не предоставлено доказательств причинения ему действиями ответчика материального и морального вреда, в процессе рассмотрения дела он не доказал противоправного характера действий ответчика и наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц <***> и факта причинения истцу физических или нравственных страданий противоправными действиями должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Бекетову П.А. в удовлетворении исковых требований к начальнику Федерального бюджетного учреждения <***> Управления федеральной службы исполнения наказания России по Удмуртской Республике (переименовано в Федеральное казенное учреждение) А.Ю. Гузо и заместителю начальника Кумаевой С.Ю. о понуждении выдать копию амбулаторной карты, взыскании материального и морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский городской суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2011 года.
Председательствующий судья: А.А. Шуравин