Дело № 2-614/11 Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации) Именем Российской Федерации гор. Можга Удмуртской Республики 05 июля 2011 года Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Шуравина А.А., при секретаре Потаповой Е.А., с участием: помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «<***>» о понуждении устранить требования пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Можгинский межрайонный прокурор, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «<***>» о понуждении устранить требования пожарной безопасности. Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности муниципальным образованием «<***>». Места с пребыванием массового количества граждан являются объектами повышенной опасности, которые требуют особого внимания, противопожарной укрепленности. Система противопожарной безопасности должна поддерживать высокую степень готовности по выявлению, предупреждению и своевременному пресечению пожаров и возникновению пожароопасных ситуаций. В силу ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации в лице руководителей обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. К полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, что предусмотрено п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно ч.1 ст.37 указанного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения. Местная администрация обладает правами юридического лица (ч.7 ст.37 Федерального закона № 131 -ФЗ). В Уставе муниципального образования «<***>» в п.3 ст.32 указано, что глава муниципального образования возглавляет администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью администрации. В соответствии с п.9 ст.34 Устава муниципального образования «<***>» к полномочиям администрации муниципального образования относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов. В ходе проверочных мероприятий установлено, что на основании, распоряжения начальника отдела надзорной деятельности г.Можги, Можгинского и Граховского районов Управления надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по УР №*** от дд.мм.гггг. в отношении администрации муниципального образования «<***>» дд.мм.гггг. проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. По результатам проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, требующие незамедлительного устранения, о чем составлен соответствующий Акт №*** от дд.мм.гггг.. Так, в нарушении требований п. 31 ППБ 01-03 в муниципальном образовании «<***>» населенный пункт д.<***> не обеспечен для целей пожаротушения переносной пожарной мотопомпой. У естественных водоисточников населенного пункта не устроены подъезды с площадками с твердым покрытием, что противоречит п. 94 ППБ 01-03. В связи с этим в адрес главы администрации муниципального образования «<***>» органом пожарного надзора внесено предписание №*** от дд.мм.гггг. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. На сегодняшний день предписание органом местного самоуправления не исполнено, нарушения пожарной безопасности не устранены. Не устранение выявленных нарушений требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью граждан, повреждения имущества юридических и физических лиц, может вызвать многочисленные жертвы людей, а также иные неблагоприятные последствия. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Обращение прокурора в суд с данным исковым заявлением обусловлено тем, что в муниципальном образовании «Пазяльское» проживает неопределенное количество граждан, конституционные права которых поставлены под угрозу. В соответствие со ст. 129 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, в силу своего государственно-правового статуса прокуратура призвана защищать права и законные интересы во всех случаях, целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав и охраняемых законом интересов граждан. Просит суд обязать администрацию муниципального образования «<***>» устранить в срок до дд.мм.гггг. выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно: - обеспечить населенный пункт д.<***> в муниципальном образовании «<***>» переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; - устроить у естественных водоисточников населенного пункта д. <***> подъезды с площадками с твердым покрытием. В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Ковалева С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении. Представитель ответчика глава МО «<***>» Р.В.П. в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, где указано, что он признает исковые требования в полном объеме. Представитель третьего лица Управления МЧС по УР, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица. Согласно ст. 39 ГПК ответчик вправе признать исковые требования. Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчику разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Можгинского межрайонного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «<***>» о понуждении устранить требования пожарной безопасности, удовлетворить. Обязать Администрацию муниципального образования «<***>» устранить в срок до дд.мм.гггг. выявленные нарушения пожарной безопасности, а именно: - обеспечить населенный пункт д.<***> в муниципальном образовании «<***>» Можгинского района переносной пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; - устроить у естественных водоисточников населенного пункта д. <***> подъезды с площадками с твердым покрытием. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики. Председательствующий судья А.А. Шуравин