Дело № 2-602/11

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                    1 июля 2011 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Можгинский район» к ООО <***> о признании бездействия по представлению расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении предоставления расчета,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Можгинский район» обратился в суд с иском к ООО <***> о признании бездействия по представлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года незаконным и понуждении предоставления такого расчета.

Исковое заявление мотивировано тем, что проведенной проверкой соблюдения природоохранного законодательства ООО <***> установлено, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года, в установленные сроки, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике не предоставлялся, что повлекло невнесение и неправильное внесение платежей, подлежащих перечислению в бюджет Российской Федерации, бюджет Удмуртской Республики, муниципального образования «Можгинский район».

В судебном заседании помощник прокурора Ковалева С.Н. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО <***> судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике, администрации муниципального образования «Можгинский район» в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц и ответчика.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ООО <***> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №*** по Удмуртской Республике. ИНН №***, основной государственный регистрационный номер №***. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО <***> осуществляет деятельность розничной торговли.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту Закон) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. При этом провозглашается принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В статье 16 Закона закреплено правовое положение, согласно которому любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 определено, что перечисление средств за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 г. № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.

Расчет представляется плательщиками в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по местонахождению каждой производственной территории не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» отчетным периодом признается календарный квартал.

Указом Президента РФ от 23.06.2010 г. № 780 Федеральной службе по надзору в сфере природопользования переданы функции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы.

Согласно сведениям Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от дд.мм.гггг. ООО <***> расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 г. не представил, плату не внес.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие ООО <***> выразившееся в непредставлении расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, является незаконным.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и МО «Можгинский район» к ООО <***> о признании бездействия по представлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду незаконным и понуждении предоставить расчет удовлетворить.

Признать бездействие ООО <***> по непредставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года незаконным.

Обязать ООО <***> предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья-                                                                                 Кожевникова Ю.А.