Дело № 2-1020/11

Р Е Ш Е Н И Е(не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

г. Можга УР                                        18 октября 2011 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А.,

при секретаре Потаповой Е.А.,

с участием:

истца Крыловой Ю.И,,

представителя истца Зиновьевой Р.В., действующей на основании ордера №*** от дд.мм.гггг.,

представителя ответчика - Можгинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике Гавриловой И.М., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Ю.И, к Можгинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания,

установил:

Крылова Ю.И. обратилась в суд с иском к Можгинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания.

Исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от дд.мм.гггг. в пользу ОАО «<***>» с Крыловой Ю.И. взыскана задолженность по кредитному договору в размере 2684509 руб. 05 коп., выпущен исполнительный лист №***. дд.мм.гггг., судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП возбуждено исполнительное производство. дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 187915 руб. 63 коп. Одновременно с этим, определением Октябрьского районного суда г. Ижевска заключено мировое соглашение между ОАО «<***>» и Крыловой Ю.И. по иску об обращении взыскания на заложенное имущество, соглашением установлены сроки и порядок платежей по возврату кредита. Исполнительное производство по взысканию задолженности по кредитному договору окончено дд.мм.гггг., исполнительный лист возвращен взыскателю. Вместе с тем, с постановлением о взыскании исполнительского сбора, в части размера взыскиваемой суммы исполнительского сбора истец не согласна, в связи с тем, что добровольное неисполнение требований исполнительного листа №*** связано с тяжелым материальным положением, не позволяющим единовременно уплатить столь значительную суму долга.

Кроме того, истец просит предоставить рассрочку уплаты исполнительского сбора на 71 месяц ежемесячно до 30-го числа каждого месяца, начиная с октября 2011 года.

В судебном заседании Крылова Ю.И. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель истца Зиновьева Р.В. просила исковые требования удовлетворить, при этом, суду пояснила, что Крылова Ю.И. не работает, получает пенсию по возрасту и ежемесячные денежные выплаты по инвалидности, других доходов у нее нет. По состоянию здоровья она значительную часть денежных средств вынуждена тратить на лечение и приобретение лекарств.

Представитель ответчика - Можгинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике Гаврилова И.М. исковые требования не признала и представила суду письменные возражения, в которых указала, что дд.мм.гггг. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Крыловой Ю.И. задолженности по кредиту в пользу ОАО «<***>»в размере 2684509 руб. 05 коп. Должнику предоставлен срок в течение 5 дней с момента получения постановления для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и одновременно предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения указанных в постановлении требований. Постановление получено Крыловой Ю.И. дд.мм.гггг. В установленный срок Крылова Ю.И. к приставу не явилась, причин неявки не сообщила, с заявлением о приостановлении или отложении исполнительных действий не обращалась.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлением от дд.мм.гггг. просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ОАО «<***>» извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 167 ч. 3, 5 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике и представителя третьего лица ОАО «<***>».

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

дд.мм.гггг. судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП возбуждено исполнительное производство №*** на основании исполнительного листа №*** от дд.мм.гггг., выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска, о взыскании с Крыловой Ю.И. в пользу ОАО «<***>» задолженности на общую сумму 2684509 руб. 05 коп.

Должнику предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора, вынесенным судебным приставом дд.мм.гггг. с истца взыскан исполнительский сбор в размере 187915 руб. 63 коп.,, в связи с тем, что Крыловой Ю.И. без уважительных причин не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения.

Истец Крылова Ю.И. является пенсионеркой, что подтверждается пенсионным удостоверением №***.

дд.мм.гггг. истцу установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию.

Согласно представленного лицевого счета №*** пенсия по старости за период с января 2011 года по август 2011 года составляет: январь - 3930,37 руб., февраль - 4361,26 руб., март - 6716,76 руб., апрель - 8552,50 руб., май - 8552,50 руб., июнь - 8552,50 руб., июль - 8552,50 руб., август - 4280,65 руб.

Согласно представленного лицевого счета №***, с апреля 2011 г. Крылова Ю.И. получает ежемесячные выплаты в связи с инвалидностью в размере 697,14 руб.

Иных источников дохода истец не имеет.

Согласно определения Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от дд.мм.гггг. между ОАО «<***>» и Крыловой Ю.И. утверждено мировое соглашение, по которому определены сроки о порядок уплаты задолженности по кредитному договору, в том числе, соглашением установлено, что Крылова Ю.И. обязуется возместить расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 15495,07 руб. в срок до дд.мм.гггг., погашать задолженность по сумме основного долга равными платежами в размере 10 000 руб., начиная с дд.мм.гггг. по август 2012 г., в размере 15000 руб. с сентября 2012 г. по август 2013 г., в размере 25 000 руб. с сентября 2013 г. по сентябрь 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального Закона № 299-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального Закона № 299-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального Закона № 299-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом в обоснование своего заявления об уменьшении размера исполнительского сбора предоставлены справки по лицевым счетам о размере пенсии, ежемесячной выплаты по инвалидности, пенсионное удостоверение, справка об установлении инвалидности, определение Октябрьского районного суда г. Ижевска, по которому производятся выплаты в счет погашения долга и выписка из истории болезни, где указан диагноз: неаллергическая бронхиальная астма средней степени тяжести.

Оценив в совокупности представленные документы, суд приходит к выводу, что у Крыловой Ю.И. сложилось тяжелое материальное положение, не позволяющее ей произвести в полном объеме выплату исполнительского сбора, в установленные судебным приставом-исполнителем сроки. Также суд принимает во внимание, что размер исполнительского сбора многократно превышает ежемесячный доход истца.

Доказательств того, что имущественное положение истца позволяет уплатить исполнительский сбор в полном объеме, установленный постановлением Можгинского РОСП от дд.мм.гггг. стороной ответчика представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости с учетом имущественного положения истца уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП от дд.мм.гггг. на одну четверть, с 187 915 руб. 63 коп. до 140 936 руб. 72 коп.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что Можгинской районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике является ненадлежащим ответчиком по делу в силу следующего.

В соответствии с пп. 8 п. 6 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утв. Приказом Минюста РФ от дд.мм.гггг. №*** территориальный орган ФССП России осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России, а также на реализацию возложенных на него функций.

Можгинский районный отдел судебных приставов такими полномочиями не обладает, в силу чего не может являться надлежащим ответчиком по делу.

Разрешая вопрос о предоставлении истцу рассрочки уплаты исполнительского сбора в размере 140 936 руб. 72 коп. на срок 71 месяц в соответствии с предложенным графиком, суд исходит из следующего.

Установлено, что истец испытывает сложное материальное положение, не позволяющее уплатить единовременно сумму исполнительского сбора. Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от дд.мм.гггг. Крылова Ю.И. добровольно приняла на себя установленный мировым соглашением порядок внесения платежей по задолженности. В исковом заявлении просит предоставить ей рассрочку уплаты исполнительского сбора сроком более чем на 5 лет. На основании постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем дд.мм.гггг., обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Крыловой Ю.И. в размере 50%, ежемесячные удержания с пенсии составляют 4280 руб. 65. коп.. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дд.мм.гггг., в собственности у Крыловой Ю.И. имеются: четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <***> гараж в автогаражном кооперативе «<***>».

При разрешении указанного вопроса, суд учитывает интересы не только должника, но и взыскателя.

В ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен 2-месячный срок для совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства. Данный срок направлен, в том числе и на защиту прав взыскателя с целью установления разумного срока исполнения решения.

Заявленный должником срок рассрочки превосходит предусмотренный срок исполнительного производства во много раз, что не соответствует установлению баланса интересов взыскателя как стороны исполнительного производства, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении указанной части исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Крыловой Юлии Ивановны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республики об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Можгинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике Гавриловой И.М. от дд.мм.гггг. в рамках исполнительного производства №***, возбужденного дд.мм.гггг. на основании исполнительного листа №***, выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска дд.мм.гггг., со 187 915 (сто восемьдесят семь тысяч девятьсот пятнадцать) руб. 63 коп. до 140 936 (сто сорок тысяч девятьсот тридцать шесть) руб. 72 коп.

В предоставлении рассрочки по уплате исполнительского сбора на 71 месяц по указанному графику отказать.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Можгинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора и рассрочке его взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг..

Председательствующий судья: А.А. Шуравин