Дело № 2-913/2012

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

с.Алнаши УР 07 августа 2012 г.

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

с участием помощника прокурора Алнашского района Щелчкова А.Н.,

при секретаре Медведевой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву В.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву В. С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, ссылаясь на то обстоятельство, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами на период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Однако с 2001 г. ответчик состоит на учете у нарколога с диагнозом "алкогольная зависимость 2 степени», что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаниях для осуществления некоторых видов профессиональной деятельности, является заболеванием, препятствующим управлению авто и мототранспортными средствами. В соответствии со ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основание прекращения действия права на управление транспортными средствами. Наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами, поэтому прокурор просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца Щелчков А. Н. исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик в связи с наличием у него названного заболевания не вправе управлять транспортными средствами вплоть до получения им медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством.

Ответчик Соловьев В. С. с иском не согласился, при этом подтвердил, что имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «В», «С», состоит на диспансерном учете у нарколога в связи с алкогольной зависимостью 2 степени. Пояснил, что работает слесарем, иногда управляет транспортным средством, в последнее время спиртное не употребляет.

Представитель 3-го лица Коновалов В. А., врач <***> пояснил, что ответчик с 2011 года состоит на диспансерном учете с алкогольной зависимостью запойной формы, проходил специальное лечение в республиканской психиатрической больнице, но стойкой ремиссии не наблюдается, что подтверждает и патронаж фельдшера <***> ФАПа в 2010-2011 годы.

Представитель ОГИБДД МВД по УР в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ОГИБДД.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг Соловьев В. С. получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В, С" (л.д. 10). Согласно справке МБУЗ «Алнашская ЦРБ» Соловьев В. С. состоит на учете с диагнозом "Алкогольная зависимость II степени с дд.мм.гггг (л.д.7)

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:

к управлению мотоциклами - категория "А" при стойкой ремиссии;

к управлению автомобилями - категория "В", с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о проведении по месту жительства из органов внутренних дел;

к управлению автомобилями - категория "В", без права работы по найму при стойкой ремиссии;

к управлению автомобилями - категория "С" - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о проведении по месту жительства из органов внутренних дел;

к управлению автомобилями - категория "D" и "E" медицинским противопоказанием является - алкоголизм.

Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 (в редакции от 14.03.1996) "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами в дополнение к общим медицинским противопоказаниям являются:

к управлению мотоциклами - категория "A", к управлению автомобилями категория "B", без права работы по найму - при хроническом алкоголизме допускаются лица после лечения и снятия с учета;

к управлению автомобилями - категория "B", с правом работы по найму и к управлению автомобилями - категории "C" - лица, страдающие хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортным средством после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Согласно Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания" больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий хроническим алкоголизмом не вправе управлять транспортным средством категории "Д", "Е" и может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий "А", "В" "С" при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного Соловьев В. С. с дд.мм.гггг страдает заболеванием «Алкогольная зависимость 2 ст., запойная форма, прогрессирующее течение», в октябре 2007 года проходил специальное лечение, диагностирован «Острый алкогольный галлюциноз, 2 ст. зависимости», при выписке рекомендован здоровый образ жизни. В последующие 2008, 2009 г. состоит на диспансерном учете у нарколога. «Алкогольной зависимостью 2 степени, запойная форма, прогрессирующее течение, доставлялся в ЦРБ на медицинское алкогольное освидетельствование, результаты которого положительны, согласно пояснениям врача-нарколога стойкой ремиссии не имеет, в ближайшие 2-3 года снятию с диспансерного учета не подлежит.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора законны, обоснованны, подлежат удовлетворению, поскольку наличие у Соловьева В. С. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Доводы ответчика о том, что он в состоянии опьянения транспортным средством не управляет, не могут быть приняты во внимание как не имеющие юридического значения по настоящему делу. Доказательств того, что Соловьев В. С. на момент получения водительского удостоверения на управление транспортным средством в 2009 году и в настоящее время снят с учета у нарколога, либо имеет стойкую ремиссию, ответчиком не представлено, судом не добыто.

Пояснения ответчика, что он в настоящее время длительно не употребляет спиртное, не является достоверным, достаточным основанием для признания стойкой ремиссии, поскольку в установленном порядке по решению врачебной консультативной комиссией по месту нахождения на диспансерном учете заключение о наличии стойкой ремиссии Соловьевым В. С. получено не было.

Таким образом, ответчиком не представлено суду допустимых, относимых и достаточных доказательств того, что у него имеется стойкая ремиссия.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой при подаче иска в соответствии с законом освобожден прокурор.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву В.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Соловьева В.С. на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение за номером №***, выданное дд.мм.гггг ГИБДД МВД по УР Соловьеву В.С. на право управления транспортными средствами категории «В», «С», изъять и возвратить в ГИБДД МВД по УР.

Взыскать с Соловьева В.С. государственную пошлину в доход муниципального образования «Алнашский район» Удмуртской Республики в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей 08.08.2012 г.

Председательствующий судья А.С. Гвоздикова