Р Е Ш Е Н И Е
(Извлечения)
г. Можга 18 января 2010 года
Судья Можгинского городского суда Удмуртской Республики Шуравин А.А.,
с участием заявителя - лица, привлеченного к административной ответственности, С***,
рассмотрев жалобу С***, привлеченного к административной ответственности по ст.19.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, об отмене постановления о наложении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МО УФМС по УР в г. Можге УР от 22 декабря 2009 года С*** назначено наказание по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за проживание гражданина РФ по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту).
С*** с постановлением не согласился и обратился в Можгинский городской суд УР с жалобой, в которой указал, что считает привлечение к административной ответственности необоснованным, поскольку его вины в совершении данного правонарушения нет.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения заявителя С***, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве" (в ред. от 2 ноября 2002 г.) документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
В настоящее время федеральными законами не предусмотрены иные виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 (далее Положение), паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации (ч. 2 п. 1 Положения).
Согласно п.15 Положения девятнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей за проживание по месту жительства или месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).
Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.12.2009 года С*** с 29.09.2009 года по 10.12.2009 года, то есть более 30 дней, проживал по недействительному удостоверению личности гражданина РФ (паспорту), чем нарушил п.15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828.
Протокол об административном правонарушении от 10.12.2009 года составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении С*** к административной ответственности мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела установлены правильно.
Наказание С*** назначено в пределах санкции ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в минимальных размерах.
Отсутствие денежных средств у С*** на момент обучения в ВУЗе и несвоевременность явки в паспортный отдел не могут являться основанием для неисполнения требований МО УФМС РФ по УР в г. Можге.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает постановление начальника МО УФМС РФ по УР в г. Можге от 22.12.2009 года законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника МО УФМС РФ по УР в г. Можге от 22.12.2009 года в отношении С*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья А.А. Шуравин